# 龔明鑫  

內閣團隊今（16）日舉行上任周年記者會。行政院秘書長龔明鑫表示，這一年來我國的經濟成績及民主化指標，持續表現非常好，經濟成長率去年是4.59%，是四小龍最好的，今年預估仍是四小龍之首，相信可以超過3%。他並預估，今年出口可能達到5500億以上。

行政院秘書長龔明鑫、經濟部長郭智輝日前率團訪美出席「選擇美國投資高峰會」（SelectUSAInvestmentSummit），中華民國國際經濟合作協會（CIECA）與美台商業協會（US-TaiwanBusinessCouncil）期間於華府簽署合作備忘錄（MOU），鼓勵台美貿易、投資交流合作。對此，外交部長林佳龍今（14）日表示，該MOU為延續他率團訪問美國德州的成果，持續深化台美經濟夥伴關係。

行政院秘書長龔明鑫率138家企業赴美參加「選擇美國（SelectUSA）投資高峰會」，龔明鑫呼籲美參議院儘快通過「台美避免雙重課稅協定」（ADTA），以創造更有利企業投資的環境，並表示台美可於先進半導體、人工智慧及量子計算等領域共同研發或進行相關合作，台美雙方合作可使美國再次偉大。 

行政院秘書長龔明鑫將於5月10日率團訪美，與逾百位企業領袖及行政部門代表共同參加美國商務部於華府主辦的「選擇美國投資高峰會」（SelectUSAInvestmentSummit）。行政院表示，美國在台協會（AIT）在這次峰會中，擔任重要的串連者角色，透過客製化規劃，協助台灣關鍵產業布局美國市場。本次台灣代表團涵蓋資通訊、半導體、人工智慧、化工、生技、智慧製造、航太及金融服務等多元產業。除高峰會外，AIT另規劃半導體、AI與量子科技、無人機等三個分團活動，協助我業者與美國相關業者洽談合作商機，拓展市場版圖。

行政院長卓榮泰今（21）日正式核定「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」，行政院秘書長龔明鑫表示，對於支持方案調整的重點，在金融支持面向，政府一定會協助雨天撐傘，包含調整貿易融資利息減碼的措施內容，預估可讓獲得支援的企業家數增加到1.2萬家；對於受美國對等關稅影響的事業，針對既有案件的貸款提供期限展延，同時對新貸案件則簡化申請流程，雙管齊下來提供協助；至於農業金融，所提供的貸款支持方案，預估受益戶數可達1.56萬戶。

民進黨近日舉行全台「人民是頭家」宣講，由行政院長卓榮泰領隊，卓榮泰稱有7個機關的預算項目被刪到負數，「真的是太離譜了」。對此，民眾黨主席黃國昌表示，民進黨竟然找了讓頭家在如興弊案虧損15億、讓頭家花了30億幫虧損上百億的聯合再生紓困，再自己跑去接受招待的行政院秘書長龔明鑫上台宣講。這是要跟頭家說明，民進黨的爛官是如何浪費大家的稅金，不但不用被究責，還可以持續吃香喝辣嗎？這才是真的「太離譜了」。

立法院在春節連假前夕送出「公職人員選舉罷免法」部分修正條文，行政院發言人李慧芝今（2）日表示，當天17時15分行政院已召開臨時院會，決議依憲法增修條文規定就本修正案提起覆議，呈請總統核可後，行政院考量送件期限，以及送件程序對兩院公務人員所產生的影響等因素，於今日13時53分，以電子公文將覆議函傳送至立法院。

民進黨團12月18日在立法院內政委員會中反對確認12月16日《選罷法》修法議事錄，在議事空轉7小時後，國民黨召委徐欣瑩趁綠委離去後，率黨內立委返回會議室，宣布完成議事錄確認。然而，原已返回會議室的行政院秘書長龔明鑫卻突然離席，引發爭議。對此，民眾黨團總召、代理黨主席黃國昌批評，現在在行政院長卓榮泰的領導之下，行政院的官員官威都很大，一副「愛來不來」。

立法院內政委員會18日確認關於《選罷法》修法有關之議事錄，但一早遭綠委杯葛，直到下午4時會議才順利進行，不過原定列席備詢的行政院秘書長龔明鑫一度到場後又離場，引發在野黨立委不滿，揚言砍光行政院本部預算。對此，行政院長卓榮泰今（19）日表示，對龔明鑫感到感謝與委屈，強調此絕非兩院互動常態，盼大家共同努力。

立法院內政委員會今（18）日原定審查行政院預算，邀請行政院秘書長龔明鑫列席備詢，但民進黨立委為反對將《選罷法》送出委員會的議事錄確認，一早搶佔主席台，直到下午4時才離開，隨後國民黨召委徐欣瑩回到現場後，發現行政院官員已經離席，表示將提案譴責龔明鑫刻意迴避國會監督。對此，行政院發言人李慧芝表示不解與無奈，行政院並無違失之處。

民進黨團今（18）日在立法院內政委員會中反對確認16日《選罷法》修法議事錄，在議事空轉7小時後，國民黨召委徐欣瑩趁綠委離去後，率黨內立委返回會議室，宣布完成議事錄確認。然而，原已返回會議室的行政院秘書長龔明鑫卻突然離席，徐欣瑩致電請回未果，引發國民黨立委不滿，揚言刪光行政院預算，以示譴責。

總預算付委員會審查持續卡關，行政院今（7）日下午將邀立法院朝野三黨黨團幹部協商。行政院發言人李慧芝表示，行政院長卓榮泰多次強調，在依循憲法70條和財政紀律法的前提下，都可以來協商，基金支應、二備金使用、追加預算都是可以討論的，行政院會持續用最大誠意和朝野黨團溝通協商。

經濟部出租彰濱工業區土地設置太陽能光電，「聯合再生」得標後卻違約出售套利2.63億元，監察院今年7月提出糾正案。對此，民眾黨立委黃國昌今（30）日表示，當時經濟部長王美花透過新聞稿罵他，幫聯合再生護航，監察院提糾正案後，卻發現內容與他揭發此案時的相同，經濟部該把彰濱工業區出租地收回。

行政院籌備成立「運動部」，今（17）日在行政院會通過相關法案，將送立法院審理。行政院秘書長龔明鑫表示，若本會期能在立法院通過，初估會在明年8月正式掛牌，因此也希望總預算可以順利趕快通過，讓運動部明年可以正式順利上路。

行政院秘書長龔明鑫今（12）日宣布，行政院新任發言人，將由民視主播李慧芝從接任。龔明鑫表示，李慧芝從事媒體工作經歷超過15年，經驗豐富，她明（13）日就會上任發言人職位。

行政院經濟發展委員會第一次顧問會議於今（3）日舉行，針對低薪問題，行政院秘書長龔明鑫晚間在會後記者會上表示，目前已經有最低工資法保障最低工資，且有調整機制，不過，顧問認為只調整最低工資，無法解決台灣普遍低薪的問題，他認為需先找出「低薪勞工」的定義，才能制定政策因應。

總統當選人賴清德展現續推淨零轉型的企圖心，今天宣告上任後將積極推動淨零轉型，並提出5大策略，包含啟動第2次能源轉型、數位與綠色的雙軸轉型，並加速地熱、氫能等開發。

距離五二０就職一個多月，準總統賴清德終於陸續公布新政府的內閣名單，沒有驚喜的，由民進黨前主席卓榮泰組閣；不出意外的，已披露的閣員名單多的是民進黨派系中人，甚至是台南幫自己人，不是選戰有苦勞就是護賴有功勞，連法務部長人選都是當年曾對與賴清德拳腳相向的年輕人求處重刑的檢察官，因而被藍委戲稱為「報恩內閣」、「聽話內閣」。

賴清德公布新政府骨架成員，卓榮泰、鄭麗君為行政院正副院長，龔明鑫為行政院秘書長。賴準總統的人事布局和執政傾向現出端倪。百分之四十低選票當選總統，十足是少數政府，立法院又是席次少數，由於我國並非內閣制國家，所以沒有在國會必須組成多數席次的要求，因此賴清德政府必然氣弱勢單。若要突破執政困局，政府組成必須突破少數格局，廣納各方俊彥，組成一個多元而精銳的政府。或許正是處於實力格局不大，所以賴政府的人事布局求穩至上，用的盡是關係緊密的自家人，國安團隊的傳聞人選更是蔡政府老面孔，似乎是對外展現「蔡規賴隨」的守成取向。兩相組合，賴政府維穩為上，缺乏開展新局的銳氣，也離全面執政十萬八千里。行政院長卓榮泰、副院長鄭麗君堪稱自家人，穩健有餘，而有多少開展新局的能力，各方不無疑問。國發會主委龔明鑫轉任政院秘書長，助選功臣潘孟安出任總統府秘書長，同樣是以「信得過」為主要考慮，並未展現廣納百川的格局。至於國安團隊人事，仍由蔡政府的吳釗燮、顧立雄、蔡明彥擔綱，缺乏五湖六海的拓展雄心。這樣的組合，呈現出賴清德用人基調侷限於近親小圈圈，並未有新人新政的恢宏企圖，更沒有突破少數困境的企圖心。同一政黨繼續執政，固然沒有大換班的可能，但賴政府人事舊瓶新裝，難免招來同溫層色彩濃厚的評價。賴清德擔任閣揆時，卓榮泰曾任其秘書長，他從未獨攬大局，只有五年前民進黨初選，面對「蔡賴之爭」，他尚能保持中立，讓賴清德雖然挫敗，但對卓更加賞識與信賴，交情隨之深化。卓榮泰出道較早，比林佳龍、鄭文燦等學運世代的悍將略早，有沒有強烈派系屬性，他組閣引起的黨內反彈不致太大，未來也有結合各派系的潛力，應是賴清德為「安內」而打出的一張牌。卓榮泰任閣揆也有「攘外」的用心，但比較傾向用軟功，而不是硬碰硬。立法院朝小野大，在野黨殺氣騰騰，火力旺盛，如果由蘇貞昌這類強悍而富於攻擊性的人擔任閣揆，必然對撞激烈，口角「夏」風迭起。卓榮泰性格比較溫和，行事作風圓融，有助於他與在野黨維繫溝通與協商空間對話。但是，事無雙全，性格與作風上一面之長，可能就是另一面之短，卓榮泰過去在多在府院擔任幕僚角色，主帥該有的氣魄與開展力似有不足，如何在內外問題深重的當下協助賴總統開展新局，實難讓國人多所期待。鄭麗君是賴清德「國政藍圖」召集人，集合眾多學者專家幫賴清德規劃政見，已然成為「賴系」主將，鄭麗君獨派意識較強，和賴清德意氣相投，更屬「自家人」，擔任副閣揆是情理中事。她缺乏財經專業，無法成為統合財經部會的經濟掌門人，這方面勢必由龔明鑫秘書長主其責，但秘書長庶務繁雜，能有多少餘力統管財經，不無疑問。未來財經決策的主導與統合能否順暢，也可堪憂慮。其他部會的人事安排，多是民進黨自己人，無拓展政治「聯合陣線」的開闊格局，反而有同溫層小圈子的狹隘性。賴清德得票率區區四成，如果仍由一黨之人執行一黨之策，必然陷入黨派門戶之爭，朝野對峙更加敵我分明，攻伐激烈，尖銳對立，如何能免除政黨鬥爭嚴重妨礙國政推動的困境？在國安團隊的可能部署上，蔡政府人馬幾乎照單全收，仍是在小圈圈中打轉，同樣缺乏納入不同族類俊彥的考量，雖是大風吹，轉換職務，但未來國安團隊的思維必然沿襲既成模式，親美反中仍是主軸，對於當前處於兵凶戰危險境的台灣，是否能有新的解圍之道，也難讓人產生信心。尤其是吳釗燮，他曾任國安會秘書長、總統府秘書長，現為外交部長，政績難謂亮麗，尤其斷交國數目令人搖頭嘆息，而且反中色彩濃厚，即使身為外長，卻經常越界抨擊中國與中共，火力四射，令人對其強烈立場印象深刻。由他回鍋擔任國安會秘書長，或許可以博得美國放心，但能否對大陸改採控制戰爭風險的對策，以穩定兩岸和平，同樣難讓國人安心。賴清德政府的人事布局有穩定性與延續性的特質，缺乏包容性與擴展性的雄心，可說是在既成黨派格局與固有思維中的產物，其以守成優先的局限性，不具突破政黨「雙少數」與為台灣尋求避戰之道雙重困境的恢宏氣象。我們固然無需失望，但也不必對新政府的未來作為寄以厚望；以平常心看待之，可也。

準總統賴清德今（10）日正式宣佈行政院長由民進黨前主席卓榮泰擔任。他宣布完閣揆後也離場，後由卓榮泰宣布內閣團隊，確定副院長是文化部前部長鄭麗君、秘書長是國發會前主委龔明鑫，行政院發言人是台中市前議員陳世凱。