# TIFA  

民進黨政府自評「臺美21世紀貿易倡議自始自終就很特殊」，認為臺美關係特好，所以美國青睞臺灣，因而此協議積極求快。其實自從2007年臺灣在TIFA（貿易暨投資架構協定）平臺向美國要求簽訂FTA（自由貿易協定）以來，美國的策略總是拿議題當前提，把臺灣想談的議題拿來當做臺灣能不能坐上談判桌的前提，美國單方主導議程的設定，迄今沒變，臺美21世紀貿易倡議也是一樣，並不特殊。

被蔡政府視為經貿一大成果的「台美21世紀貿易倡議」，官方宣稱預計針對5項議題先簽署行政協定。現在外界好奇、也不清楚的是：到底這是台灣經濟的雞肋還是大補丸？

上周行政院經貿談判辦公室與美國貿易代表署（USTR）同步宣布，台美正式啟動「21世紀貿易倡議談判」，預定9月舉行首輪會議。對台美新回合貿易談判展開，讓人「既喜又懼」，因為過往經驗顯示，台美經貿談判中，台灣總是弱勢一方甚至是輸家。

6月1日，美國副貿易代表畢昂奇與行政院政務委員鄧振中宣佈啟動「台美21世紀貿易倡議」（U.S.-TaiwanInitiativeon21st-CenturyTrade），對此政府視為一大突破與利多，反對者則認為政府誇大、純為大內宣等。但以目前的情勢而言，政府確有誇大效益、甚至淪為自欺欺人之嫌，頂多只能視為美國給台灣的「最佳安慰獎」罷了；甚至倡議對台灣是利是弊，恐怕仍有待斟酌。

民進黨政府於6月1日晚間大張旗鼓地召開了宣布《美臺21世紀貿易倡議》（US-TaiwanInitiativeon21st-CenturyTrade）的記者會，約莫同時，美國僅由貿易代表署以一篇不浮誇的新聞稿對外交代。

行政院政務委員鄧振中1日晚召開「深化台美經貿關係『重大成果』記者會」，「達成台美21世紀雙邊貿易『倡議』，未來將針對『不包括關稅』的11項貿易議題進行討論，只要台美雙方達成共識就可簽署協議。」國民黨立委江啟臣2日表示，把倡議說成重大進展、重大成果，但事實是連談判都還沒啟動，內容為何也不知道，請問這是什麼重大進展，有什麼重大成果？有必要急著大內宣嗎？

亞太經濟合作會議貿易部長會議20日在泰國曼谷召開，出席參加的我國行政院政務委員鄧振中和美國貿易談判代表戴琪在期間進行雙邊會談。美國貿易代表署表示，雙方指示各自團隊，找出深化貿易及投資關係的具體方案，預計數周後再度會面，討論進一步方案。

不管12月18日的四項公民投票（公投）案的結果如何，國民黨籍的新北市長侯友宜已經變成國民黨深藍的頭號戰犯。

四大公投進入倒數關鍵時刻，總統蔡英文今（16）日前往台中出席「台灣工具機暨零組件工業同業公會第五屆第3次會員大會」。蔡英文說，台灣已經正式提出申請加入CPTPP，讓包括工具機業者在內的傳統產業，能夠在更公平的環境下跟全世界的產業競爭，在這個關鍵時刻，要讓世界了解台灣是有貿易談判信用且遵守國際標準的國家，因此，這次的美豬公投（第18案反萊豬公投）非常重要，進一步開放美豬的政策，絕對不能走回頭路，盼國人團結支持政府立場。

當2005年新加坡、紐西蘭、汶萊與智利四國簽署《跨太平洋策略經濟夥伴協議》（Trans-PacificStrategicEconomicPartnershipAgreement,TPSEP）時，絕不會想到有朝一日它會發展為高規格的龐然大物，並成為美中角力的焦點。

就台灣歷史階段而言，這兩個月的國際友台情勢發展，已經將台灣的國際定位，推向一個全新的局面。

台美雙邊貿易協定（BilateralTradeAgreement,BTA）對台灣經濟的影響層面很廣，除了產業發展外，還可能影響台灣的勞動條件、環保政策等，對台灣產業與經濟健康發展至為重要，值得全民支持、盡快完成。

「台灣和澳洲現在的貿易相當依賴中國市場......這對我們的國安帶有危險且無法維持，所以我們需要讓貿易多元化」，我國駐澳洲布里斯本辦事處處長陶令文向澳洲廣播公司強調，台灣與澳洲是「天然夥伴」，雙邊經濟「高度互補」，至於台澳簽訂《自由貿易協定》的可能性，專家認為中國仍是主要因素。

在疫情下，民眾關注的焦點仍在疫苗，因而這屆台美TIFA（貿易暨投資架構協定），寂寞開幕，草草收場，鋼鋁稅、沒拿到豁免承諾，BTA（雙邊貿易協定）、美國形同御批「知道了」，其他諸事，談與不談，似乎也沒差。

美國與台灣重新啟動了貿易暨投資架構協定TIFA理事會會議。這是自1994年雙方簽署這一協定之後的第十一輪，距離上一輪2016年的對話隔了5年之久。

睽違五年，台美貿易暨投資架構協定（TIFA）終於7月1日恢復談判，象徵台美經貿關係深化，意味彼此在國際戰略互賴關係的強化，大幅提升台灣與美國簽訂FTA（自由貿易協定）的機會，讓我對台美經貿的發展前景感到十分期待。

台美TIFA日前復談，美方表示將解決美牛、美豬遭遇的市場壁壘問題，前立委林濁水指出，行政院對此隻字未提，反說已經解決了，公投就要辦了，卻鋸箭因應，形同認輸，影響到的票肯定更慘。

中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中1日主持記者會時，戴上印有美國及中華民國國旗的「戰貓口罩」，但口罩上美國國旗明顯版面較大，引發熱議。對此，中廣董事長趙少康質疑，「難道自甘當聽話的貓咪嗎？」呼籲蔡政府不要遇到美國就變成聽話小貓，應對等尊嚴捍衛國格。

中斷5年的台美「貿易暨投資架構協定」（TradeandInvestmentFrameworkAgreement，TIFA）會議日前復談，官方敲鑼打鼓宣傳說是台美關係一大進展、有5大共識、奠定台美貿易協定的基礎…..，但實質上則是TIFA看不到牛肉，而且淪為雞肋。

針對今日台美TIFA復談，台灣鋼鐵公會理事長同時也是中鋼董事長的翁朝棟表示：「鋼鐵業樂見並全力支持台美TIFA復談，踏出雙方恢復BTA的第一步，締造新的里程碑。」