劉鏡清提9項國發基金投資改革 綠委卻「拖延會議21分鐘」杯葛議事

國發會主委劉鏡清16日出席立法院國家發展基金不當投資暨管理失職調查委員會。(顏麟宇攝)

立法院國發基金不當投資暨管理失職調查委員會16日召開第5次會議,為精進國發基金投資管理,國發會主委劉鏡清提出9大措施,強化投資審議品質及投後管理效能。然而,民進黨立委鍾佳濱質疑,委員會提出調查報告前,列席人員都有保密義務,為何不召開秘密會議?召委黃國昌強調,會議只聚焦討論國發基金管理會提出的報告,因報告內容未涉機密,沒必要開秘密會議。

國發會主委暨國發基金管理會召集人劉鏡清率所屬單位16日下午就「行政院國家發展基金對105年起所投資之『直接投資組合中重要新興事業』之績效與管理」提出報告,並備質詢。

委員會開會36分鐘 鍾佳濱用21分鐘提會議詢問

黃國昌宣布會議開始後,鍾佳濱率先提出會議詢問,他主張根據《立法院職權行使法》第52條,調查報告書未提出前,其調查人員、工作人員等負有保密義務,不得對外揭露調查內容,但這場委員會不是秘密會議,也會進行備詢,過程都屬於調查內容,主席是否考慮開秘密會議?鍾佳濱還說,自己沒有想影響會議進行,只是想確保會議依法進行,引起坐在台下的藍委吳宗憲忍不住怒嗆「你就是在影響會議進行!」

黃國昌強調,委員會單純就國發會提出的報告進行討論,委員們也是針對報告內容進行垂詢,他確定這份報告未涉及調查結果或內容,也沒有任何機密,相信主委在備詢時,心裡有分寸,知道什麼能說,什麼不能說,所以沒有開秘密會議的必要,但如果有人認為要開秘密會議,他也會依照議事規則處理。

由於鍾佳濱未要求改開秘密會議,因此會議照常邀請劉清鏡上台提出報告;因在場委員沒人對報告內容提出詢問,也無人提出臨時提案,劉清鏡報告結束後,黃國昌於下午3點6分便宣布散會。委員會僅開會36分鐘,其中,鍾佳濱提出了21分鐘的會議詢問。

20250416-民進黨立委鍾佳濱16日於立法院國家發展基金不當投資暨管理失職調查委員會發言。(顏麟宇攝)
民進黨立委鍾佳濱表示自己沒有想影響會議進行,只是想確保會議依法進行。(顏麟宇攝)

劉鏡清提9項國發基金精進措施

針對國發基金105年起投資之「直接投資組合中重要新興事業」之績效與管理,劉鏡清報告時指出,為強化投資審議品質及投後管理效能,國發基金在113年6月開始推動精進投資管理措施,並持續修正檢討,有9大具體措施。第1、慎選投資標的,公司申請國發基金產投資時,須具備轉型及組織改造計畫,並由非經營團隊或原股東的主導性投資人參與投資。國發基金也將針對申請公司及經營團隊進行口碑調查、市場趨勢分析,並增加公司治理評鑑門檻。

第2、強化審議品質,國發基金於審議階段,增加邀請諮詢委員參與政策評估會,評估申請企業是否具發展前景及創新轉型能力,並針對未達共識案件再次召開審議,以及表決門檻由2分之1決提高至3分之2決或4分之3決,提升審議品質及嚴謹度。

第3、優化投資協議書,國發基金為保障投資權益,優化投資合約,包括約定買回機制、依里程碑撥款,以及要求公司承諾協助國發基金依持股比例取得董事席次。 (相關報導: 幕後》國民黨主席選舉大震動!盧秀燕點頭參選 朱立倫只剩「華麗轉身」之路 更多文章

第4、修正投資事業管理分類,過往國發基金的投後管理是依公司財務業務狀況進行分類,未考慮國發基金投資是否獲利及公司營運成長趨勢,導致投資分類無法反映公司實際營運狀態,有效分配管理資源,因此現將國發基金投資是否獲利納入考量,修正投資事業管理分類方式,依據對各轉投資事業投資獲利情形及該轉投資事業是否已上市櫃、興櫃進行分類,並規範每類管理重點,定期檢視公司獲利變化情形、營運成長趨勢及產業未來性,以有效進行投資後管理。

20250416-國發會主委劉鏡清16日出席立法院國家發展基金不當投資暨管理失職調查委員會。(顏麟宇攝)
國發會主委劉鏡清(站者)表示,為強化投資審議品質及投後管理效能,國發基金在113年6月開始推動精進投資管理措施,並持續修正檢討。(顏麟宇攝)