立法院經濟委員會今（22）日處理或審查114年度中央政府總預算有關經濟部、國家發展委員會及所屬主管預算凍結案等案，因總統賴清德於520就職周年宣布成立「主權基金」，各界關注設置目的及資金來源，是否以國外市場為主投資美國？國發會副主委高仙桂表示，一切需等待行政院商議才能決定，若由國發會擔任主責單位絕對責無旁貸。高仙桂也補充，外匯存底「有償」當主權基金也是型態之一。
民進黨立委邱議瑩關切主權基金設立目的，及目前規劃進度為何？高仙桂說明，主權基金的主責單位還需等行政院商議，若指定國發會擔任，他們責無旁貸；目前國際上主權基金分為「財務型」、「政策型」，分別主要提升國家財富、致力於強化產業競爭力，也有「混合型」，國家會需視政經情勢決定設置型態，像國發基金就是策略型投資，扶植產業創新轉型。
至於如何主權基金如何與國發基金區分，邱議瑩問到，主權基金針對國外投資市場，國發基金偏國內市場？高仙桂說，「一切還在等行政院討論，才會做定案。」此外，國民黨立委鄭正鈐點出，針對主權基金規劃進度，國發會今年1月15日曾回函立法院，表示邀集央行、主計總處、財政部、金管會等討論後，認為不需要主權基金，但四個月後賴清德卻宣布要成立主權基金，為何會出現重大轉彎？高仙桂解釋，那次發函是根據過去各部會的討論，絕對不是髮夾彎。
國民黨立委謝衣鳳詢問，主權基金為何在此時成立？高仙桂說，過去無法成立是因為大家對資金來源、設置目的沒共識，但現在面對國際經濟情勢，包括美國關稅新政、地緣風險提高，國內也有良好財政基礎及豐厚外匯存底，所以現在可以研議主權基金。針對央行前總裁彭淮南表示反對外匯存底無償當主權基金。高仙桂則回應，行政院還在研議基金來源，但有償也是型態之一，其他國家也有用有償方式運用該國外匯存底。 （相關報導： 誰害阿兵哥沒飯吃？翁曉玲轟總統府「寧先犧牲廚師費」：現在解凍沒藉口了吧 ｜ 更多文章 ）
