中共中央軍委主席習近平大力整頓共軍高層之際,《金融時報》20日報導,中國國防部長董軍預計不會出席下周在新加坡舉行的香格里拉對話會(Shangri-La Dialogue),這將是北京當局多年來罕見缺席該重要安全論壇。消息人士透露,中國已經告知新加坡,董軍將不出席由國際戰略研究所(IISS)主辦的年度會議。
《金融時報》報導,香格里拉對話是亞洲地區最具指標性的安全論壇,長年成為美中防長少數可以互動的場合。由於近十多年來中美雙方從未互派國防部長訪問對方國家,因此此會議更具象徵意義。儘管北京尚未公開說明董軍缺席的原因,但一名接近內情人士透露,雖仍存在變數,但在距離會議僅剩不到2周的情況下,北京臨時改變決定的可能性極低。
美中矛盾升溫,香會對中國代表團壓力劇增
近年來,出席香格里拉對話的中國代表團,經常面對來自美國及印太盟邦的強烈批評,針對中共在台灣周邊與南海地區日益強勢的軍事作為,美方與區域夥伴多次當面提出質疑。
報導說,美國防長赫格塞斯(Pete Hegseth)預計將如期出席本屆香會。一位美國官員透露,國防部尚未接獲董軍不出席的正式通知。前美國國防部印太事務主管拉特納(Ely Ratner)表示,香會對解放軍而言一直都是壓力極大的場合,因為在場各國幾乎都曾面對中國軍事力量脅迫。「無論北京如何試圖轉移焦點,多數區域防務領導人都很清楚誰才是真正的威脅。」

2024年6月2日,中國國防部長董軍在新加坡的香格里拉對話。(AP)
董軍動向惹議 習近平持續清洗軍方高層
董軍可能缺席新加坡香會,正值習近平大力整頓解放軍高層之際。據《金融時報》曾披露,習近平已在六人組成的中央軍委中清除多名重要高層,包括副主席何衛東,以及早前被停職的苗華上將。
報導說,儘管去年有消息稱董軍亦曾接受調查,但兩名知情人士表示,董軍在初步調查後似乎已獲得清白,目前仍續任國防部長。在這種背景下,中國未派董軍出席香會,正值北京試圖藉美國川普總統主導的全球貿易戰之際,向外界塑造「中國比美國更可靠」的國際形象。
錯失外交機會?北京未把握香會戰略平台
中國官方一直試圖透過香格里拉對話,向東南亞國家展現其作為區域穩定力量的形象。美國企業研究所(AEI)亞洲安全專家庫柏(Zack Cooper)指出,即使在美國總統川普發動貿易戰之前,北京就已利用香會向國際社會推銷其可信任的形象。
庫柏指出,今年初外界一度猜測赫格塞斯是否會出席香會,一度讓「美國可能疏遠區域」的疑慮升高。但如今情勢反轉,赫格塞斯將出席,而董軍卻缺席,「中國失去了一個可以宣傳自身為區域主要穩定力量的良機。」雖然董軍不出席,但解放軍仍將派出一名級別較低的官員率團參與會議。
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