# 香格里拉對話  

中共中央軍委主席習近平大力整頓共軍高層之際，《金融時報》20日報導，中國國防部長董軍預計不會出席下周在新加坡舉行的香格里拉對話會（Shangri-La Dialogue），這將是北京當局多年來罕見缺席該重要安全論壇。消息人士透露，中國已經告知新加坡，董軍將不出席由國際戰略研究所（IISS）主辦的年度會議。​​​​​​​​​​​​​​《金融時報》報導，香格里拉......

為期3天的北京香山論壇週四（9月12日）登場；有分析認為，此一論壇跟新加坡「香格里拉對話」的抗衡與較勁意味濃厚。台灣淡江大學國際事務與戰略所助理教授林穎佑告訴DW，香山論壇「提供了交流的平台」，但對中國而言，重點不在於在會上簽署或達成具體協議，而是在自身「主場」展現態度、對外宣傳。

英國《金融時報》6月15日獨家報導，援引知情人士說法，指中國大陸國家主席習近平去（2023）年4月曾對歐洲聯盟執行委員會（EuropeanCommission）主席馮德萊恩（UrsulavonderLeyen）抱怨，不是中國要打台灣，而是美國一直試圖慫恿中國攻擊台灣，但他不會中計。該篇報導再度勾起人們對台海戰爭的想像，曾在聯合國工作30年的台灣時政觀察家花俊雄對《風傳媒》表示，兩岸真要打起來，台灣頂多撕破大陸的臉皮、抓傷他的臉，但是對於台灣來講，就是滅頂之災。

5月31日開始為期三天，中國大陸防長董軍出席新加坡第21屆「香格里拉對話」防務峰會，演說中除表達中華文化的和平態度，對亞洲域外干涉與台獨更硬，展現大國自信；賴清德政府的回應竟充斥著阿Q精神，突顯當今台灣學子強化國際觀乃當務之急。上個月筆者正好為大學生做一的簡單地國際觀演講，講中提出台灣學子國際觀的三大解鎖：政治歧視、媒體侷限、全球格局。台灣的未來在青年，青年的涵養與高度也就是台灣未來的機遇與展望；幫助台灣學子在國際觀上滿足三大解鎖，成為有智慧的台灣人共同的盼望。

香格里拉對話（TheShangri-LaDialogue）是由英國國際戰略研究所（IISS），和新加坡國防部亞洲安全峰會辦公室共同召開的年度亞洲安全防務的論壇。2002年首辦，之後每年5月下旬或6月上旬在新加坡市中心的香格里拉大酒店召開，所以被稱為「香格里拉對話」。今年的論壇外界關注的便是中國董軍防長的公開演講，特別在針對「台獨」部分，可以說是在賴清德520演說被大陸定調是台獨的自白後，所有批判台獨言論的集大成者。

當前全球舉目的焦點之一——第21屆國防安全對話會「香格里拉對話」，於5月31日到6月2日在新加坡落下帷幕。會中備受矚目的美、中兩個大國的國防部長——美國的奧斯汀與中國的董軍進行會晤，並先後進行發言。

當哈佛大學教授艾利森（GrahamAllison）提出「修昔底德陷阱」（ThucydidesTrap）的理論後，「中美注定一戰」始終成為今日地緣政治與大國博弈的熱點，同時也牽動台海情勢發展。美國維吉尼亞州立大學歷史系榮退教授汪榮祖接受《風傳媒》專訪時斷定，美國絕對不會跟中國打仗，也不敢干預中國解決台灣問題。

今年「香格里拉對話」（Shangri-LaDialogue）的氣氛很詭異，反映在全球區域緊張情勢升高的情況下，相關國家尤其是中美兩強，仍不排除「談判代替對抗」的可能性。根據英國智庫「國際戰略研究所」（IISS）一項最新研究發現，從2003年至2022年，亞洲的軍事演習次數和規模持續擴增，其中涉及美國的軍演有1113次，涉及中共的有130次，顯示中美關係是20年來影響亞洲情勢的最大變數，兩國防長也成為今年「香格里拉對話」的主角。中共國防部長董軍去年底接替李尚福職位後，首度與美國國防部長奧斯丁（LloydAustin）面對面會談，也是董軍首次在這個場合亮相。外界認為董說話的內容沒有新意，但語氣較其前任強硬。例如，董在對話會上指出了中共的3個「不允許」:「不允許霸權主義、強權政治損害亞太；不允許把地緣衝突、冷戰熱戰引入亞太；不允許任何國家、任何勢力在亞太生戰生亂。」針對「台灣問題」，董軍表示：「中國人民解放軍始終是捍衛祖國統一、無堅不摧的強大力量！將以及時堅決有力的作為，遏止『台獨』，確保其圖謀永無得逞之日！誰膽敢把台灣從中國分裂出去，必將粉身碎骨、自取滅亡。」

據媒體報導，美國聯邦眾議院撥款委員會指出，旗下小組委員會4日將討論一項預算法案，包括提供台灣5億美元外國軍事融資及最多20億美元的貸款和貸款擔保，以強化台灣嚇阻力抗衡中國。另4日由27家美國國防承包商組成的代表團抵達台灣，將在美台商會的安排下拜會政府高層，並出席6日舉辦的台美國防產業論壇、參訪「國家中山科學研究院」、「漢翔航空工業股份有限公司」等，引發兩岸高度關注。

在今年香格里拉對話會議上，各國高層代表就多項重要議題交流,引發各界高度關注，這次對話不僅反映當前區域情勢的複雜程度，也凸顯美中關係的微妙，尤其美國與中共更是印太區域安全關鍵，也是此次香格里拉對話值得深入探討之處。

解放軍展開「聯合利劍─2024A」圍台軍演期間，英媒BBC出了一則相當吸睛的報導。文中稱，5月23日台灣人最關注的事情並非軍演，而是日本女星新垣結衣丈夫星野源被爆出外遇的八卦，相關新聞還衝上了台灣GoogleTrends的第一名。

中國國防部長董軍出席一年一度在新加坡舉辦的「香格里拉對話會」時稱，「誰膽敢把台灣從中國分裂出去，必將粉身碎骨、自取滅亡」。民進黨發言人卓冠廷今（2）日表示，賴清德總統就職演說已強調台灣「不卑不亢，維持現狀」的不變立場，並對中國釋出「和平共榮」的橄欖枝。

在新加坡一年一度的各國軍事高層對話中，中國嚴詞警告美國與「台獨」，烏克蘭總統則呼籲國際社會提供更多支持。

美國國防部長奧斯丁（LloydAustin）今（1）日表示，亞太地區仍是華府「優先」重點，並說「唯有亞洲安全，美國才能無虞」。

美國國防部長奧斯汀今天在香格里拉對話發表演說，提及昨天和中國國防部長董軍面對面會談，坦誠討論。他說，為了避免誤判與誤解，對話是必須的，應透過對話解決爭端，而非脅迫衝突甚至所謂懲罰，美方將繼續加強朝鮮半島的穩定、持續支持台海維持現狀。

香格里拉對話5月31日登場，菲律賓總統小馬可仕擔任演說講者，他聚焦南海議題，強調將守護主權到最後一吋，並指出，區域經濟安全將受南海、朝鮮半島及台海所牽動，考量地理位置及在台菲律賓人，台海和平穩定狀態必須是優先要務，敦促各界都要保持克制。

向來在新加坡香格里拉大飯店舉行的「香格里拉對話」31日開幕，美國國防部長奧斯丁（LloydAustin）與去年12月才上任的中國國防部長董軍也藉此舉行兩人第一次會晤。由於北京不滿賴清德的總統就職演說，再次舉行「圍台軍演」；小馬可仕上台後，菲律賓與中國對南海爭議島礁的爭議又日漸白熱化，外界關注這次中美防長直接對話能否有效降低緊張局勢、甚至建立軍事熱線。

投資銀行藍濤亞洲總裁黃齊元成立的東南亞影響聯盟（SIA），將於9月11日在台北遠東香格里拉飯店舉辦「2023台灣地緣政治高峰論壇」，並邀請國際知名學者米爾斯‧海默、約瑟夫・奈伊、馬凱碩等國際知名學者出席，為身處美中對立與地緣政治風暴核心的台灣獻策。

上周落幕的新加坡香格里拉國防部長對話，透露亞洲地區風雨欲來的緊張氣氛，多國防長都提出深切的擔憂。

「釣魚島問題不是中日關係的全部，雙方應該從長遠和全面的角度考慮這個問題。」