新北市樂活老人長照中心發生火災，監察院糾正衛福部與新北市社會局，衛福部社會及家庭署副署長陳素春表示，監察院糾正報告，針對衛福部部分也列出幾項缺失，首先，《老人福利機構設立標準》照護人員配置標準規定，日、夜間定義模糊，這部分在《長照服務法》相關規定，已將夜間的定義明確規定為「晚上八點到隔日八點」，至於小型安養機構違法超收部分，未來衛福部也將修改《老人福利法》，未來情節重大之違規，最高將可勒令停業。
遇小型照護機構 藍綠都轉彎
台灣有900多家小型照護機構，不管是哪一黨執政，都面臨難以規管的窘境，馬政府後期，原本準備透過兩岸服貿協議，開放陸資以合夥形式設立小型老人及身心障礙福利機構，當時被反服貿團體批評為「出賣社福體系」，民進黨上台後《長照服務法》原本準備讓小型照護機構，5年內轉型為社團法人與財團法人，相關主張同樣被業界批評為「長照共產主義」，面對業界反彈，民進黨政府也不得不轉彎。
換言之，49床以下的小型照護機構，只要符合《老人福利法》不募捐、不接受補助、不享受租稅減免的「三不政策」，在《長照服務法》上路後，仍可繼續維持目前獨資的盈利模式，而且相關財務報表完全不用向主管機關申報。事實上，即便民進黨上台後，針對醫療財團法人的財務揭露，有更嚴格的規範，對於長照機構，衛福部僅要求年度收入總額在新臺幣3千萬元以上，才必須由會計師辦理財務簽證。
49床以下小型機構 未來全轉型法人
事實上，不管是藍綠誰執政，都了解小型照護機構，應該走向機構化、大型化，才能強化財務監理，透過規模經濟，減少違法超收問題，從衛福部最近公佈的《長期照顧機構設立標準》，將200床以內的機構，都定義為「機構住宿式老人服務機構」就可以看出，陳素春表示，機構住宿式未來長照服務機構，將不會有49床以下的小型機構，「將來住宿式是一定是財團法人與社團法人。」
儘管如此，對於小型安養機構的轉型，衛福部在政策上仍然瞻前顧後，先前衛福部取消《長照服務法》小型機構5年內強制轉換為財團法人或社團法人時，曾經對外表示，未來除非小型機構規模擴充，才需申請轉換為法人，不過，最近公佈的《長照服務法施行細則》，又再度將「規模擴充」，限縮為「總樓地板面積擴增」，床數增加只要維持在49床以下，就不需申請改制。
目前違法超收 僅6萬到30萬元罰款
陳素春坦言，目前《老人福利法》對於違法超收的處分，最多只是6萬到30萬元罰款，並且要求限期改正，對於桃園愛心安養機構的嚴重超收個案，這樣的處罰明顯不成比例，監察院方面認為，應該給予最高撤銷執照或廢止許可，衛福部未來會在《老人福利法》進行檢討。
有鑒於過去幾次老人安養機構大火，現行消防安全設備設置標準，對於面積未達300平方公尺以上，或101年1月10日以前設立之機構，並未強制設置自動撒水設備，監察院在調查報告，也要求內政部消防署制定相關辦法。
改以水平避難 降低火災傷亡
衛福部表示，內政部在火災事件發生後，已邀集衛福部等相關機構開會研商，內政部建築研究所日前也公布「住宿式長照服務機構防火及避難安全改善參考手冊」，提出3大策略、28項改善對策，為改善以往垂直避難過程造成大量人員傷亡的問題，內政部建議改以水平避難模式為原則，來進行設施設備的改造及避難演練，藉以降低火災的傷亡。
內政部表示，從101年起已陸續修訂「建築技術規則」及「各類場所消防安全設備設置標準」，規定設置兩個以上之防火區劃，供作暫時避難據點；另亦規定全面設置火警自動警報設備，並降低應設置自動撒水設備之樓地板面積，以提升滅火效能。 （相關報導： 「病床直接擺走道，反正老人無法動」長照2.0大漏洞 安養機構「燒出」超收問題 ｜ 更多文章 ）
日夜班定義模糊 修正規定夜班為晚間8點到早上8點
另外，針對新北樂活安養中心，早上7點發生大火時，本國籍的日班照護人員均未到達安養中心，監察院的糾正報告，也認為衛福部日夜班定義，引用刑事訴訟法定義「稱夜間者，為日出前，日沒後」太過模糊，對此，陳素春表示，針對日間夜間時間沒有明確定義的糾正，長照服務法已明確規定，夜間就是晚上八點到隔日八點，未來安養機構的日夜班人員配置比率，將不會再有模糊空間。
