VIP 專屬文章 狂人川普有望回歸,貿易戰2.0恐開打!《外交政策》:請做好準備

2024年4月23日,美國前總統川普在曼哈頓刑事法院出庭。(美聯社)

美國前總統川普獲得共和黨提名為2024年總統候選人,川普已提出將對所有進口商品徵收10%的基準稅。美國期刊《外交政策》指出,如果川普今年成功當選,貿易戰2.0可能開打,警告人們要做好準備。

如果川普(Donald Trump)在今年11月當選,貿易戰是美國企業界最明顯的擔憂,川普已提出將對所有進口商品徵收10%的基準稅,這些關稅將「以眼還眼」,報復任何徵收更高關稅的國家,中國是主要目標。商界人士擔心川普的目標是單方面終止與中國的貿易,這對任何與中國有業務往來的公司而言將是噩夢。《外交政策》(Foreign Policy)指出,川普政府的貿易官員曾談到加強目前拜登(Joe Biden)政府對中國技術出口的限制,似乎熱衷與中國走向全面脫鉤,不只是美中經濟關係去風險而已。

川普在任時,白宮使用現有貿易法規的國家安全及不公平貿易條款,但川普與那些可能再次組成其貿易顧問團的成員很清楚,他們希望加倍實施那些貿易政策的原因。《外交政策》指出,他們認為提高進口關稅將降低美國巨額貿易逆差,尤其是提高來自中國等大型經濟競爭對手的進口關稅,並認為這能為美國財政部增加數十億美元的收入,而提高外國商品的價格將有助於提高美國公司在全球的競爭力。

中美貿易戰,川普對中國商品開徵高額關稅,美國進出口業都受到衝擊(AP)
中美貿易戰時,時任美國總統川普對中國商品開徵高額關稅,美國進出口業都受到衝擊。(美聯社)

美國徵收進口關稅或揚言徵收可能會迫使不情願的貿易夥伴向更多美國商品開放市場。美國提高針對中國出口產品的關稅,可能會讓中國加強依賴對世界其他地區出口工業過剩產能。

前川普政府貿易官員沃恩(Stephen Vaughn)表示:「我不認為川普是為了關稅而提倡關稅,我認為他正研究一個問題,那就是我們如何讓其他國家為我們提供更多互惠待遇?我們如何避免增加貿易逆差?第二,我們如何阻止中國嚴重扭曲許多關鍵市場?再者,關稅可能是工具。回顧川普的第一個任期,他做了他暗示會做的事情,我認為他談論要做什麼時,人們應該認真對待。」

與川普首次登上政治舞台不同,如今他的貿易想法不再完全是異想天開。2016年,提高美國消費者稅收以限制盟友及敵人製造的商品吸引力是激進想法;放棄美國與歐洲及亞洲多年的貿易協定基礎,重新談判《北美自由貿易協定》(North American Free Trade Agreement)也同樣被認為激進。然而,自從川普在執政期間擁抱關稅及貿易戰以來,它們已成為美國政策根深蒂固的一部分,至少在拜登的領導下是如此。

2018年10月1日,美國總統川普宣布,美國、墨西哥、加拿大達成取代NAFTA的《美墨加協定》(USMCA)。(AP)
2018年10月1日,時任美國總統川普宣布,美國、墨西哥、加拿大達成取代NAFTA的《美墨加協定》(USMCA)。(美聯社)

美國智庫「亞洲協會政策研究所」(Asia Society Policy Institute)副所長卡特勒(Wendy Cutler)表示:「川普剛上任時看似不可能的事情現在似乎可以接受。」拜登政府維持了川普時代的許多關稅政策,並加劇了美國與中國的貿易競爭,尤其是技術的競爭。卡特勒表示:「7年後,這些東西看起來不是那麼激進,但這並不意味著它是主流或常態。」 (相關報導: 華爾街日報》中國為何遲未推出重大經濟刺激政策?為川普上台後的「貿易戰2.0」保留火力 更多文章

提高關稅

《外交政策》指出,提高進口關稅的第一個明顯問題是通膨。通貨膨脹一直是過去3年美國經濟面臨的棘手問題,而將許多國家的進口商品價格提高10%似乎對降低通膨無濟於事,一些研究指出,川普提出的10%關稅將讓每個美國家庭每年額外花費約1500美元(約新台幣4萬9088元)。然而。支持提高關稅的人不擔心這一點。沃恩表示:「上次關稅政策沒影響通膨,為什麼這次會有所不同?」