# 以巴和平  

哈瑪斯襲擊以色列，隨後以色列轟炸加薩並繼而展開地面入侵行動，這一切似乎不太可能預示著終結以巴衝突的協議將達成。但是，「兩國方案」的支持者認為，10月以來的暴力事件，反而奇蹟般地推進了這個進程。

美國總統川普在位4年，全世界受惠最大的國家就是以色列。川普10日宣布，在他親自出馬斡旋之下，北非摩洛哥王國已同意與以色列關係正常化，成為今年第4個與以色列建交的阿拉伯國家。

「經歷數十年的分歧與衝突，我們記錄新中東的開端」，美國總統川普15日主持以色列、阿拉伯聯合大公國（阿聯）、巴林3國的協議簽署儀式時強調，「我們今天下午改變了歷史進程」。出席簽署的以色列總理納坦雅胡亦稱，這是「和平新曙光」，但他和川普均未提及巴勒斯坦，反觀與會的阿聯及巴林外長直言，巴勒斯坦建國具重要性。

9月17日適逢埃及與以色列簽署《大衛營協議》（CampDavidAccords）42周年，1968年這項石破天驚的協議首度讓世人察覺，長期敵對廝殺的以色列與巴勒斯坦也有可能締造和平，但儘管協議內容牽涉到巴勒斯坦建國、領土等重大爭議，巴勒斯坦人卻完全沒有機會參與談判，也預示了他們在攸關自身命運的問題上被各國邊緣化，至今皆然。

在美國居中協調之下，以色列與阿拉伯聯合大公國（阿聯）8月13日達成歷史性的《亞伯拉罕協議》，雙方同意實現關係正常化，同月31日更首次開啟以色列至阿聯直航班機，以色列外交部協調談判主管班傑明9月2日在線上全球記者會強調，與阿聯達成的協議和過去埃及、約旦簽署的協議不同，且應視為重啟以色列及巴勒斯坦和談的機會。

新冠肺炎猖獗期間，中東地區情勢異常平靜。敘利亞、葉門與利比亞的內戰持續進行，但是戰局並沒有重大變化。基本教義派極端組織大多選擇蟄伏，暫且偃旗息鼓。伊朗與沙烏地阿拉伯各自為疫情焦頭爛額，世仇對抗只能擱置。然而，平靜的情勢正如沙漠上的落日，一場劇烈的沙塵暴即將來襲。

美國總統川普1月28日公布由女婿、白宮顧問庫許納帶頭制定的「中東和平計畫」，以永久解決僵持數十年的以色列及巴勒斯坦問題，而巴勒斯坦原計畫11日在聯合國安全理事會力推決議案，凸顯國際反對川普的中東和平計畫，但在美國及英國已表達反對的情況下，巴勒斯坦延後提案表決，不過巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯仍會照原先安排，在聯合國安理會發言。

美國總統川普提出讓巴勒斯坦人以東耶路撒冷為首都建立獨立國家的計劃，隨即引來批評被指是個「陰謀」。

美國總統川普28日公布所謂「中東和平計劃」，希望能永久解決以色列與巴勒斯坦長達數十年的緊張關係。問題是，這個被川普稱為「雙贏」的和平計畫，卻是一面倒地偏袒以色列：巴勒斯坦除了會永遠失去首都耶路撒冷，以色列在約旦河西岸建立的屯墾區也永遠不再是巴勒斯坦領土—巴勒斯坦人從百姓到自治政府已經立即表態，他們全都不接受川普的提議。

以色列在巴勒斯坦領土「約旦河西岸」建立的屯墾區，向來被國際社會──包括美國──視為以巴和平進程的最大障礙之一，既不具正當性也不合法。然而美國川普政府18日做出重大政策轉向，由國務卿龐畢歐親自宣布：以色列的屯墾區「不違反國際法」。

創造100萬個工作機會、GDP增加一倍、失業率降到個位數、10年投資500億美元……以這樣的「發大財」經濟誘因取代獨立建國的夢想，取代自由與主權，一個長期被壓迫的民族要不要接受？

美國總統川普的女婿、白宮高級顧問庫許納肩負促成以色列與巴勒斯坦和談的責任，而他24日啟程前往波斯灣島國巴林商議延宕已久的美國中東和平方案前，接受半島電視台獨家專訪，明確為川普承認整個耶路撒冷為以色列首都護航，而他日前公開的方案僅有「發大財」內容，即投入500億美元促進巴勒斯坦與周邊阿拉伯國家經濟發展，完全沒有提及以巴之間的歷史政治爭議。巴勒斯坦對此方案則完全不願接受，對於相關會談也予以杯葛。

以色列國寶級作家奧茲28日癌症病逝，享壽79歲。奧茲活躍文壇逾50年，創作20部小說，並在美國《紐約時報》與英國《觀察家報》等國際媒體發表過數百篇關於以色列的評論，回憶錄《愛與黑暗的故事》出版後轟動全球，更被改編為電影。奧茲曾獲頒多項重要文學獎，多年來一直被視為諾貝爾文學獎得主的熱門人選；他曾參與中東戰爭，始終為以巴和平進程發聲，也因此被譽為「以色列的良心」。

以巴衝突再度急升高！3萬多名巴勒斯坦人從3月30日開始，在加薩走廊與以色列邊界展開為期6週的「返鄉大遊行」，抗議以色列不願讓巴勒斯坦人回到故土。遊行首日就爆發衝突，以色列軍隊向遊行群眾發射催淚瓦斯、子彈，甚至砲擊、空襲支持遊行的哈瑪斯組織，已造成至少17人死亡，1400人受傷，這是2014年以巴衝突以來，死亡人數最多的一次。聯合國安理會30日針對衝突召開緊急會議，但無具體行動。

耶路撒冷的「舊城」大致成四邊形，面積還不到1平方公里，但是宗教信仰與歷史沉積滲透了每一寸土地，瀰漫著每一口空氣。西南角的阿克薩清真寺，是伊斯蘭教僅次於麥加、麥地那的聖地，先知穆罕默德曾在此「昇天」。阿克薩清真寺東邊山腳下的西牆，是古代猶太人「第二聖殿」的遺址，聖殿的其餘部分在西元前70年毀於羅馬軍團。再往東邊去，聖墓教堂是耶穌基督釘十字架、埋葬入土、死而復生的地方。

什麼是巴勒斯坦大起義（Intifada）？在前兩次中，巴以衝突是怎樣的情形？德國之聲為您作以下解釋。

美國總統川普6日不顧各方警告，毀棄華府數十年來秉持的外交政策，正式宣布美國承認「耶路撒冷是以色列首都」，並下令開始準備將美國駐以色列大使館從特拉維夫搬遷到耶路撒冷。從巴勒斯坦、沙烏地阿拉伯、伊朗、土耳其到世界各地的穆斯林國家都強烈譴責，美國主要盟邦也都一致批評川普此一舉措，唯一的例外是以色列。

當前國際社會處理以巴衝突是依據兩國方案（Two-StateSolution）的大框架下進行。所謂兩國方案即以色列撤退至1967年的邊界，巴勒斯坦人以東耶路撒冷為首都，在西岸與加薩建立一個主權獨立的國家，未來與以色列和平共處。一般認為兩國方案與〈奧斯陸協議〉（TheOsloAccord）息息相關。1993年9月13日，在美國總統柯林頓的見證下，以色列總理拉賓（YitzhakRabin）與巴勒斯坦解放組織主席阿拉法特（YasserArafat），於白宮草坪簽署〈奧斯陸協議〉。

美國總統川普在競選期間，與當時訪美的以色列總理納坦雅胡私下會晤，就曾表示要承認耶路撒冷為以色列首都，並把美國駐以色列大使館搬去耶路撒冷，不過川普日前卻說，要等以巴和平協議成形，才會搬遷美國大使館，與納坦雅胡同政黨的以色列環保部長艾爾金9日表示「令人遺憾」，直言美國不搬大使館無助於以巴局勢，還放話以色列可以在佔領區興建更多屯墾區。

巴勒斯坦哈瑪斯組織（Hamas）的媒體6日宣布，曾擔任加薩走廊哈瑪斯領導人的哈尼葉（IsmailHaniya）已繼承馬夏艾（KhaledMeahaal），獲選為整個哈瑪斯的領導人。