# 兩國論  

總統賴清德不僅拋出「併購說」，就職週年演説更未重申「新兩國論」、「境外敵對勢力」等刺激大陸的發言，外界不免好奇民進黨政府是否有意讓兩岸「減壓」？前陸委會副主委趙建民向《風傳媒》透露，其實中共也想和民進黨進行「官方交流」，對話基礎也會放寬，未必要「九二共識」，「紅綠對接」看似並非遙不可及。賴清德近期的動作備受關注，例如提到若大公司併購小公司，大公司......

海基會董事長吳豊山今日打破慣例，親自到立法院內政委員會進行業務報告並答詢。吳豊山報告時透露，兩岸對話雖然中斷，但傳話管道暢通，台灣方面共有3種類型的傳話人士，包括台商、研究兩岸的專家學者，以及我政府過去涉及兩岸事務的高官。吳豊山強調，兩岸關係不好，但兩岸交流從未中斷，他對兩岸有朝一日恢復對話審慎樂觀。立法院內政委員會今日邀請陸委會、海基會進行業務報告並備詢。......

總統賴清德昨日發表就職週年談話，不過通篇未提兩岸關係，包括未提「新兩國論」、「境外敵對勢力」等爭議發言，外界好奇是否為美方「關切」所致？對此，陸委會主委邱垂正表示，「我們沒有這種感覺」。邱垂正強調，希望兩岸能在對等、尊嚴下，進行健康、有序的對話，我們希望台海和平、互利互惠、共存共榮，政策都沒有改變。賴清德昨日就職滿一週年，並以「迎風轉型，穩健前行......

總統賴清德今日發表就職週年談話，通篇未提兩岸關係，也同樣未提「新兩國論」、「境外敵對勢力」等針對對岸的內容。對此，馬英九基金會執行長蕭旭岑表示，他肯定賴以務實及彈性的作法處理兩岸關係，未提「新兩國論」以及「境外敵對勢力」等挑釁式的言語，盼台灣與大陸能有新的局面。賴清德今日就職滿一週年，上午在總統府敞廳以「迎風轉型，穩健前行」為題發表談話。賴宣布將......

適逢賴清德就職1週年，前陸委會副主委、中國文化大學國家發展與中國大陸研究所兼任教授趙建民今日表示，擔心賴清德的兩岸政策會造3個危機，第1是台海情勢「快速沸騰」，第2是台灣邦交國會不會掉到個位數？第3是台灣經濟會不會「中美雙殺」？希望賴清德未來3年，可以好好制定一套兩岸政策、大陸政策。趙建民今日出席「賴政府執政一週年研討會」擔任主持人。趙建民表示，近......

中國領導人習近平近日訪問俄羅斯，俄羅斯總統普京向習表示，二戰中國戰場勝利「是在共產黨的領導下取得的」。俄國也在雙方聯合聲明中表示，「台灣是中華人民共和國不可分割的一部分」。對此，陸委會今日發布新聞稿抗議中俄聯合聲明，並強調台灣從來都不是中華人民共和國的一部分，「兩岸互不隸屬」才是台海現狀。

中國大陸今（2025）年「兩會時刻」結束，但相關議題效應仍在延燒。大陸外長王毅7日在全國人大會議外交主題記者會上，強調「台灣地區在聯合國的唯一稱謂就是中國台灣省」。10日舉行的大陸外交部例行記者會上，發言人毛寧進一步闡述，「聯合國秘書處法律事務辦公室官方法律意見明確指出，『台灣作為中國的一個省沒有獨立地位』。這是聯合國的一貫立場，均有案可查。」

日前賴清德總統於國安會議後宣示為防制大陸統戰、滲透、認知作戰，將持續推動國安法制改革，藉以增強社會抵抗力、促進內部團結。陸委會隨後證實，將提出含納管居住證在內、「比較全盤性」的修正「兩岸條例」。大陸國台辦則稱此舉是「對兩岸關係的嚴重挑戰」

近日陸配在台參政權陷入爭議，陸配史雪燕被內政部以違反《國籍法》解除南投縣議員公職；內政部長劉世芳表示，台灣目前有5位里長具有中國國籍，已分別去函區公所，盼按照《國籍法》或《戶籍法》規定辦理。馬英九基金會執行長蕭旭岑痛批，內政部函釋兩岸屬於國與國關係，如真是這樣，賴清德、劉世芳應該盡速廢除陸委會。

總統賴清德甫發表上任後首度元旦談話，通篇使用了26次「民主」，調性看似比就職演說與國慶演說還軟，但事實上卻暴露了賴總統及其國安團隊，似乎還沉浸在拜登（JoeBiden）時期的價值觀路徑依賴，以為用意識形態就能取得美國的全面支持，便能成就其「台灣尚勇」的抗中偉業。面對講究「美國優先」與「利益談判」的川普（DonaldTrump）2.0即將上任，其將帶來的地緣政治衝擊，賴總統顯然並未準備好。

邁入第15年的台北─上海雙城論壇，確實可用命運多舛來形容。陸委會11日下午先是宣布放行上海訪團，卻加了「但書」，指若中共施壓情勢持續惡化，會隨時停止或延後活動，台北市府會配合中央決定；13日再加碼，拒絕上海台辦主任金梅與9名陸媒記者來台申請，理由是抗議北京推出《懲獨22條》。雙城論壇17日登場在即，滬方團員自13日起分成7個團在16日前陸續抵台。不過在上海訪團分批啟程前，據了解上海方面陷入了兩難，最後還是做出「忍辱負重」的決定。

民眾黨不分區立委排名十五的李貞秀「國籍」問題，再度成為爭議。這是個老問題─去年大選已經吵過一輪，當時的「主角」徐春鶯最終沒有列入民眾黨不分區名單；這也是個假議題─因為李貞秀還不是立委，儘管依照民眾黨的「兩年條款」默契，她有可能兩年後遞補，但以民眾黨主席柯文哲在押，民眾黨的發展重新布局的可能性高過兩年條款的「默契」；但這還是個大問題─賴清德總統是否準備在他第一任的前半年，就把「務實的台獨工作者」坐實成「法理台獨的實踐者」。

今年雙十節，賴清德總統的演說忽然「向中華民國靠攏」。可是，「中華人民共和國與中華民國互不隸屬」的「新兩國論」論述，被中共視作「繼續用新的謊言話術包裝其『互不隸屬』的『新兩國論』，乃借口「謀獨挑釁」而加大文攻武嚇的力度。

台灣海峽賴清德總統上台後愈發戰雲密佈，他的施政其實霸道無理、頑固錯誤，也違反民主制度；然而，民意支持度卻下挫有限。這是甚麼道理？中共政權如果還願文統，必須冷靜面對。國民黨如想拿回政權，也必須有新的思考和作為；否則，賴政府和民進黨只要繼續販賣恐共，抹紅在野黨，贏得選舉的機率仍然穩定過半。

台灣現在正面臨一個大風暴，就是中美爭霸戰。而這大風暴將會決定台灣的命運也會決定世界的命運。賴清德總統發表雙十國慶演說的四天後，中國解放軍東部戰區於十四日清晨舉行「聯合利劍-2024B」軍事演習，範圍涵蓋台灣全島。這是賴清德五月二十日上任以來，中共軍方進行的第二次圍台軍演，讓原已緊張的兩岸關係更加動蕩不安。海峽兩岸由於特殊的地緣關係與歷史因素，一直處於分治競合，暗曖不明，時緊時鬆的特殊關係。這當中因著兩岸實力差距越拉越大，使得台灣已無法像以往一樣，過度依賴某一國家的支持來維持兩岸現狀，更不能依據片面的政治外交與法律主張來處理兩岸關係。國民黨執政時因著兩岸彼此的善意，北京方面默許也間接接受台方有關海峽中線和禁水域的「主權主張」。然而隨著民進黨執政後以「抗中仇中」累積政治的資本，並且搭上了「美中對抗」的失速列車，對美國的要求言聽計從，百依百順，這不僅打破了兩岸過去所營造的「善意模糊」，更激發了大陸鷹派的「民族大義」，導致兩岸關係劍拔駑張，成了國際媒體眼中最容易引發第三次世界大戰的導火線。兩岸問題對大陸而言是攸關領土主權的面子問題，對台灣而言是關乎興衰存亡的生存問題，但真正讓台灣處於茶壺裡風暴的卻是中美爭霸戰。美國為了阻止中國超越美國，雖然不敢直接挑釁中國，也多次重申一中政策，但美國卻可能晙使台灣做出「踏紅線」的事，使得中國非動手不可。如果美國在中美對抗賽中屈居下風，無計可施而鋌而走險，在台海炮製類似烏俄戰爭的兩岸衝突，那對台灣將會是毀滅性的結局。

50歲之前基本上不看政治新聞的我，開始注意政治事件後不久就獲得下列結論：綠營很會選舉，但證實了「人至賤則無敵」的俗話，而根據美國作家克拉克（JamesF.Clarke）所言的「政客是為了下一次選舉，政治家卻是為了下一代」，目前綠營堪稱政治家的人物多已漸次黯然退場，留在檯面上起乩作法的多屬政客之流。

賴清德總統的國慶講話各方反應不一。有人認為比先前講話溫和，而且承續中華民國的奮鬥歷史，除了再次闡述「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」之外，所謂「中華民國已經在臺灣落地生根」、「中共無權代表臺灣」都是台灣多數人可以接受的講法，中共斷無強烈反應之理。批評者則認為，賴清德的講話是「新兩國論」的表述，將「台獨中華民國化」，或者說是將「中華民國台獨化」，包裝難掩臺獨圖謀。這些論斷都言之成理，但各有所偏，不完全精確。比較精確的論斷可以說，這篇講話是中華民國與中華人民共和國「和平分手」的祈願。在賴總統眼中，「兩國」歷史上沒有不可切割的淵源，法理上沒有隸屬關係，現實上分屬不同陣營，何不就此分手，從此互為主權獨立國家，對等和平相處？這個祈願對台灣民眾的「可欲性」很高，但「可行性」很低，因為中國大陸官方與民間絕不認可其具「可欲性」，反而堅持其為「不可欲」的謀獨惡性，聲稱為了維護中國主權與領土完整，將堅決制止，即使粉身碎骨在所不惜。賴清德的雙十國慶講話其實已調整調性，沒有太多挑釁字眼，但中共當局仍指摘他「繼續用新的謊言話術包裝其『互不隸屬』的『新兩國論』」，說他蓄意割裂兩岸歷史連接，變換花樣販賣台獨謬論，又說賴清德捧出的新瓶裡裝的始終是那一杯「獨」酒；然後發動圍台大規模軍演照樣舉行。國台辦發言人陳斌華在演習後補了一槍，指稱賴清德520拋出的「新兩國論」，10月初（指國慶晚會）的「祖國論」，還是在國慶講話拋出「台獨新謬論」，均不斷升級挑釁一個中國原則，將「新兩國論」更加系統化、具體化，主張更加激進，對抗思維更強，挑釁意味更濃；將「新兩國論」從抽象概念具體化、明晰化，涉及經濟、社會等多個層面，是在將其台獨主張付諸實踐，企圖推動變相的法理台獨。中共的措辭很重，很難說服多數臺灣民眾，但可視之為對「兩國」和平分手的堅決拒絕。中共既不放手「中華民國」臺灣在主權與領土上分道揚鑣，因此民進黨政府要實現這個夢想，只能硬碰硬，以二十萬國軍抵抗三百萬共軍，以落後武器抵禦先進武器，以「理念相近」民主陣營的道義支持對抗共軍真槍實彈的攻擊。臺灣有實力粉碎共軍制服或攻克的企圖嗎？實際上，如果堅持走臺灣獨立的道路，面對中共的堅決立場及軍事實力，目前所剩的，絕不是最後一哩路，而是只走完一哩路，還有99哩難路要走。看待兩岸關係必須絕對務實，不可心存幻想。中共國防部長董軍今年6月在香格里拉對話發表主旨演說時說，「對付台獨武裝，就像甕中捉鱉，不足掛齒」，隨後耀武揚威，在賴清德就任五個月內先後進行聯合利劍A、B演習，將「甕中捉鱉」當成真實的目標反覆淬鍊。共軍從2022年8月的圍台軍演開始，至今四次演習，所框定的布陣圖型是意圖將台灣全面封鎖封，進出口與外援全面斷絕，在台灣周圍五百公里內製造一個無法通行的真空地帶，以反介入/區域拒止圍困臺灣，再逼使臺灣就範。我海軍司令唐華在第一線上，明瞭局勢險惡，他透過《經濟學人》，明言中共已準備好，隨時封鎖台灣，遂行其「蟒蛇戰略」。這次共軍軍演的「要港要域封控」，是一次特大規模、特別完整的灰色形態總動員，企圖將「台海內海化」的一次鎖台操演。華府智庫《美國戰略暨國際研究中心》日前發表最新報告，以2022年為例，全年約有價值2.45兆美元（約新台幣78.74兆元）的商品貨物通過台灣海峽運輸，占全球海上交通的五分之一，認為「北京若海上封鎖台灣，全球都會受到影響」，但因封鎖是準戰爭行為，而且妨礙臺海航行，容易引起國際干預，因此共軍未必立即採行，有可能先進行隔離，以麻痺臺灣的經濟與戰力。這份智庫的報告指出，中國大陸立場漸趨強硬，引發可能使用武力將台灣納入控制的擔憂，而且北京也有許多不使用武力的選項，例如，短期內可能採取由海警等執法機關將台灣隔離，使台灣因經濟癱瘓而不得不屈服。這是共軍最小代價屈服臺灣的準軍事手段，日前這次演習有四艘海警船集結，航入限制水域，就是在操練隔離戰術。面對中共的「絞索戰略」，臺灣當然不必萎縮，但備戰很難到達牆鐵壁程度。如前參謀總長李喜明所說，中共東風-21D反艦彈道飛彈、東風-16中程彈道飛彈，能打到2000公里外的美軍航艦，藉此達到區域拒止目的，而台灣資源太少，應攻擊對方執行任務的「能力」，而非部隊，不要想在每個戰場都打贏，「讓中共奪島失敗就算勝利。」即使國軍有本事讓共軍登島失敗，只要共軍施行隔離或是封鎖戰術，臺灣又有何能耐挺立到底？所以，備戰不能鬆懈，但避戰不能放棄，而必須在政治上以務實眼光調理兩岸政策。賴清德總統就任以來的對內對外作為，被概括為「鬥雞戰略」，致使朝野政黨之間以及兩岸之間的關係迅速惡化。賴總統以「雙少數」地位，堅決與居國會多數的在野黨開戰，如何能統合全臺政黨及民眾共赴「與中華人民共和國和平分手」的嚴酷挑戰？所謂「兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察」。面臨蟒蛇纏身危機，賴清德對兩岸及朝野的關係實應改採和解政策，以免臺灣陷入可以預見的劫難中。

針對賴清德總統的雙十國慶演說，指「中華民國已經在台澎金馬落地生根」，和「中華人民共和國互不隸屬」；民主自由，在這塊土地上，成長茁壯，「中華人民共和國無權代表台灣」。中國國台辦15日晚間以發言人陳斌華的名義逐條批評，並聲稱演說是一篇更具「危害性」、「破壞性」的台獨自白。

共軍在10月14日清晨五點突然發動了「聯合利劍-2024B」圍台軍演，主要戰略目標就是「堅決挫敗『台獨』分裂行徑」。從軍事角度來看，共軍聯軍對台作戰在最近三次軍演—圍台鎖台的模式已經成型，美方智庫與我海軍司令唐華提到的「共軍隨時都可以圍台」而且共軍不斷地強化操練就是「蟒蛇戰略」具體實踐。

賴清德總統發表雙十演說後，對岸強硬表態，認爲賴清德講話中繼續鼓吹「互不隸屬」的「新兩國論」，編造「台獨」謬論，宣揚分裂主張，煽動兩岸敵意對抗。於是，10月14日，中共解放軍東部戰區組織戰區陸軍、海軍、空軍、火箭軍在臺灣海峽、台島北部、台島南部、台島以東，開展「聯合利劍－2024B」演習，演練海空戰備警巡、要港要域封控、對海對陸打擊、奪取綜合制權等科目。其中，要港要域封控、對海對陸打擊是首次出現，更有遼寧艦航母參演，且本次軍演未言明結束時間。