# 外交  

前立委林昶佐傳出將被任命為駐芬蘭代表，引發輿論關注，知情人士透漏，總統賴清德重視價值外交，由林昶佐出任駐芬蘭代表，希望進一步拓展與歐洲的多元連結。對此，卡神楊蕙如在臉書發文嗆「看不起閃兵」，讓有閃兵爭議的林昶佐代表台灣去國外當外交官「綠營難道沒有人了嗎？」

美國總統川普上台以來，全球因為其關稅和外交政策，造成巨大問題。美國的外交政策是否要陷入孤立主義、中國又是否想要取而代之的辯論不斷。對此，「長風基金會」週六下午特別邀請美國哈佛大學甘迺迪政府管理學院「李成智（S.T. Lee）美國-亞洲關係」講座教授、歷史學家米德（Rana Mitter）來台解讀，並與中央研究院院士吳玉山對談美中關係，現場也吸引台灣大學前校長......

涉外人士今天證實，前立法委員林昶佐將出任駐芬蘭代表，希望能為台灣外交注入價值與文化的新動能和活力，進一步拓展與歐洲的多元連結。

民進黨執政將近九年，在取得執政權之前，如果認為國民黨司法不公，貪腐治國，罪大惡極，請問到目前為止，執政黨所做所為又跟國民黨有什麼不同？今天高舉黨國大旗，全力捍衛中華民國黨國體制國王新衣的又是誰？

從贈送價值4億美元的豪華客機、收購數億美元的飯店，到直接為美軍基地買單，卡達正以白花花的鈔票，一步步「買進」華府核心。根據《自由新聞》（The Free Press）14日報導，卡達在過去20年花費近千億美元，不僅收買了美國的房地產和武器交易，還包括白宮政策、司法部長的支持，以及媒體與智庫的曝光和美言。這個只有30萬國民的波斯灣小國證明了：只要錢到位，沒什......

南非政府兩度致函要求我國駐南非代表處遷離首都普利托利亞，繼今年3月逕自在其外交部官網替我駐處名稱「降級」，如今再刪除台灣駐處資訊，改歸類在「國際組織」下，並將地址改至約翰尼斯堡。對此，外交部長林佳龍今（16）日回應，南非外交部片面的「小動作」僅是暴露被中國施壓，或與中國有利益交換，我方均不予承認，在和南非進行雙向溝通前，會確保駐處能正常運作。

世界衛生大會（WHA）將在19日至27日於瑞士日內瓦舉行，中國外交部發言人林劍15日表示，台灣參與世衛大會的政治基礎，在民進黨頑固堅持台獨分裂立場下不復存在，中國不同意台灣參加世衛大會的決定，「得到了國際社會廣泛理解和支持。」對此，外交部今（16）日上午透過文字回應，中方荒謬不實的說法不僅昧於國際現實，並再次顯露其威權霸道的惡劣本質，外交部表達最嚴正的抗議，並強烈譴責。

世界衛生大會（WHA）將在19日起於瑞士日內瓦登場，外交部長林佳龍今（16）日上午與衛福部長邱泰源召開雙部長會議，並在會後舉行記者會。邱泰源表示，台灣在醫療防疫方面是世界優等生，不應該被拒於教室外，不能進入教室中和同學分享，這是世界的損失，也對台灣人不公平；林佳龍則說，台灣是半導體跟人工智慧（AI）大國，而未來任何醫療衛生，都不能沒有晶片。

日本作為中亞區域整體合作之「C5+1」對話機制的創始國（2004年8月27日），在過去的二十年時間裏，經歷了一輪前後結果截然不同且相互抵觸的特殊型地緣演變過程，其變化之大令人百思不得其解，即由起初的全球型「獨一無二」瞬間變為最終的區域型「可有可無」，或從開始的主動型「深入其中」突然退變為最後的被動型「靜觀遠望」。

國民黨主席朱立倫5月7日在中常會批評總統賴清德的施政宛如希特勒。德國在台協會、法國、荷蘭以及歐盟駐台辦事處隨即指名道姓批判朱立倫。以色列駐台辦事處則於8日表示，對不當比喻感到失望與憂心。這些外國駐台機構同聲批評台灣人士的政治性言論，是十分罕見的情形。其中不無詭異之處，值得國人重視並深入探究。 納粹的法西斯作為，以及希特勒屠殺猶太人，確實是令人髮指的行為。世人都應該從此一悲慘的歷史事實中汲取教訓，避免重蹈覆轍犯下同樣的錯誤。如果有人推崇、鼓吹，或者模仿納粹，當然應該加以譴責。例如罷免民進黨立委李坤城的領銜人宋建樑，不久前佩戴納粹符號臂章至新北地檢署複訊，就遭到眾人撻伐。 朱立倫並沒有鼓吹或者讚揚納粹，而是對賴清德類似納粹的作為提出警告。這完全是基於反對納粹的立場，向執政者提出諍言。朱立倫的觀念與立場可以說與德國、以色列政府的立場一致。以色列與歐洲國家駐台機構理應對朱立倫提出警告表示肯定。結果彼等卻因為朱立倫觸碰了歐洲與猶太人的痛處而同聲批評。 有論者投書媒體指出：拿納粹作發揮，用以批評想批評的人，無論在台灣或國際，在公共議題場域，真是再尋常不過了。陳其邁當立委時就把時任總統馬英九罵是希特勒。川普也曾指責拜登政府像「納粹蓋世太保」。賀錦麗批川普是「法西斯主義者」。如果拿納粹類比公共議題真是個道德禁忌，德國對陳其邁、川普，發聲譴責了嗎？ 德國在台協會以及相關辦事處批評朱立倫，可能是出於主動，也可能是受到有心人士或相關勢力的唆使。德國、法國、荷蘭、以色列跟台灣都沒有外交關係，在台灣設立辦事處的主旨，是從事非政治性活動，促進本國與台灣人民的交流。如今卻明目張膽公開涉入台灣政治事務，是極為不當的行為。德國在台協會以及相關辦事處的表現，令人想起滿清末年西方八國聯軍進犯中國的陳年往事。 當年的八國聯軍是對義和團的報復行為，雖然有可議之處，但並不是受到中國有心人士或相關勢力的唆使。如今德國在台協會以及相關辦事處集體發聲批評朱立倫，如果是主動為之，固然不當。但若是台灣有心人士或相關勢力為了袒護賴清德，或者痛恨朱立倫，唆使外國機構發聲批評，則更應該遭到撻伐

南非政府要求台灣駐處遷離首都普利托利亞，雙方磋商之際，南非外交部官網不僅將台灣代表處名稱改為台北商務辦事處，又歸類在「國際組織」之下，且刪除駐處位於普利托利亞的地址，改為約翰尼斯堡地址。

美中達成關稅戰「休兵協議」，並展開為期90天的觀察期後，日本首相石破茂悄然調整與美國的談判策略，原訂於6月中旬敲定的日美雙邊貿易協議時程延後至7月初，意圖在美國對等關稅暫緩期屆滿（7月9日）前創造談判空間。然而，石破一方面在對美談判上遲遲未能取得突破，另一方面在國內面臨支持率滑落與黨內權力版圖重新洗牌，外交與內政雙重壓力正逐步侵蝕其改革者光環。石破內閣支持率......

美國總統川普日前談及中美關稅談判內容時提及，「這對統一與和平非常有利」，引發外界高度關注，不少人擔憂美中閉門會談，是否有將台灣當成籌碼？對此，旅美學者翁履中在臉書發文解析川普此番話的背後含意，翁履中表示，不需要自己嚇自己，若川普真要賣台，他肯定不會用這種形式，他會直接說「我要你們做什麼」，這才是他一貫的作風。

美國總統川普周二（5月13日）在利雅德受到了熱烈歡迎。這是他今年初重返白宮以來的首次多日出訪。

中國政府近日在北京舉辦「中國－拉丁美洲暨加勒比海國家共同體論壇」（ForumofChinaandCommunityofLatinAmericanandCaribbeanStates,Celac），參與貴賓名單中被發現，竟然有兩個與中華民國（台灣）保有邦交的國家官員，讓外媒懷疑、北京是否又將針對台灣的外交空間施壓壓力。

中共國家主席習近平於五月七日在俄羅斯媒體為文表示，「『開羅宣言』...等一系列具有國際法效力的文件都確認了中國對台灣的主權」；結果我們的外交部，居然出來扮小丑，張著眼睛說瞎話，以當時中華人民共和國尚未成立，所以中國對台灣沒有主權。

「Taiwan，不是Thailand」過去常被台灣人自嘲的話，如今越來越少出現在國際對話中，在卸任後持續推動民主外交的前總統蔡英文正在歐洲訪問，她不僅受到當地政要與僑界熱烈歡迎，更在立陶宛與法國觀光客的互動中，展現她在國際間的高辨識度。

新北中信特攻籃球隊今日（11日）於特攻基地－新北市新莊體育館出賽，迎戰臺北台新戰神，現場湧進數千名熱血球迷。由於適逢母親節，外交部特別與中信特攻攜手規劃「家庭日」活動，有許多外交部同仁攜家帶眷一同欣賞球賽，犒賞平日辛勞的媽媽，亦增進親子間的互動；今日也邀請多國駐台代表處的同仁一起進場體驗，並由外交部吳志中政務次長擔任開球嘉賓，推廣全民運動。

我國外交部針對中國大陸主席習近平在俄羅斯媒體「俄羅斯報」以1943年「開羅宣言」及「波茨坦公告」做出了回應，認為中華人民共和國當時尚未成立，何來確認台灣主權問題？我國外交部強調，《開羅宣言》、《波茨坦公告》、《日本降伏文書》、《舊金山和約》以及具國際法效力文件，清楚載明台灣及附屬島嶼應歸還中華民國。而《開羅宣言》、《波茨坦公告》確認了中華民國對台灣主權，當時中華人民共和國根本不存在。

5月7日國民黨中常會上黨主席朱立倫以納粹時期希特勒政治迫害在野黨的歷史事實，類比中華民國當前政局，指出政府司法系統可能成為打壓在野力量的工具。此言論引發德國在台協會公開譴責，歐洲經貿辦事處及以色列台北辦事處亦隨後表態。此事件涉及國際關係中的雙重標準問題，也凸顯外交官員與駐在國內部民主政治討論空間界限模糊現象。首先，朱立倫歷史類比核心並非將賴清德為首的執政團隊與納粹種族滅絕畫上等號，而是警示當權者正在運用司法手段對付異己的歷史教訓。司法迫害作為威權政府共同特徵，不是單一歷史事件，而是擴越不同制度變動的徵兆。朱立倫比喻用意在試圖喚起台灣人民應留意到中華民國民主倒退的事實，此言論屬於民主社會正常的政治比喻、明諷。過去此事件類似的比喻已成為政治語言的一部分。根據臉書粉專《政客爽》所整理資料包括：2019年，美國眾議員AlexandriaOcasio-Cortez將美國南部邊境的拘留中心形容為「集中營」。2023年，特斯拉總裁馬斯克（ElonMusk）將澳洲政府政策稱為「法西斯份子」。2024年，參議員BerineSanders於NBC節目中稱前總統川普具備「法西斯」特質；同年，川普（DonaldTrump）則指責拜登（JoeBiden）政府的FBI搜查行動為「納粹德國才會做的事情」。副總統賀錦麗（KamalaHarris）亦批評川普為法西斯主義者。上述言論已在民主社會引發激烈辯論，但德國政府及其駐外單位對此保持沉默、不表態，更未對相關言論作出外交層面的譴責。當歐美政治菁英在面對友邦政壇出現類似言論時，傾向以言論自由與政治語言的多元性予以包容。然而，當相似的論述出現於「非西方傳統」政治勢力的外國政黨時，受到放大檢視甚至官方譴責。這種選擇性回應反映了典型的雙重標準。直白的說，德國在台協會及其他歐洲代表處的反應已涉及外交角色的界線問題。根據《維也納外交關係公約》（ViennaConventiononDiplomaticRelations,1961），駐外人員應遵守不干涉駐在國內部政治的原則，避免對直接對當地政黨政治或政策辯論發表立場明確的評論。即便駐台機構因台灣的特殊地位而不完全屬於正式大使館系統，其代表的行為依然應符合外交禮儀與中立原則。外交使節或代表的評論若涉及民主國家內部的政黨競爭，筆者認為可視為對駐在國自主性的挑戰。德國及其他歐洲、以色列駐台單位此番表態，無論出於對特定歷史的敏感性、或是對特定政治勢力的偏好，客觀上皆構成對台灣民主外來壓力。筆者明白歐洲社會對納粹歷史的敏感，固然具有時光背景與道德正當性，但將這種敏感性轉化為對他國內部政治的干預，實屬過度行為。尤其是當相同的政治論述、話語在其他友邦政治場合中被容忍，卻在我國遭到嚴厲譴責，這種不一致的反應恐削弱價值外交的公信力，也加深人民對友邦的不信任感。此事件亦反映出台灣民主政治在國際話語體系中的脆弱性。作為東亞地區第一個民主共和國、民主典範，中華民國政治多元與言論自由應是台灣社會自行維護與討論，而非受制於外國的認可或否定。若外部力量能以價值宣稱為名，對合法在野黨的言論進行壓制或道德審判，故也構成對台灣民主自主性威脅。總結而言，德國在台協會及部分歐洲、以色列駐台機構針對朱立倫的譴責，是徹頭徹尾的雙重標準。國際政治不應是「強權即是正義」（MightisRight）的世界，儘管現實主義（Realism）長期主張權力政治；但若真履行，大國說什麼都是對的，川普說加拿大屬於美國的一州、要買下格陵蘭、俄烏不和談都是烏克蘭自己的問題；難道這些論述都是具有正當性？民主的核心價值在於包容多元意見，包括對政府施政的嚴厲批評。以歷史、道德與價值之名行使的選擇性批判，損害被批評對象的政治權利，更對民主社會本身構成潛在威脅。台灣作為成熟的民主政體，應堅守政治討論的自主性，防止國際話語權的偏頗、干預與侵蝕我國民主的根基。