# 密克羅尼西亞  

美國聯邦眾議院「美國和中國共產黨戰略競爭委員會」正副主席蓋拉格與克利胥納莫提日前率團訪問台灣，美國網媒《Axios》28日引述他們說法指出，儘管美國國會陷入嚴重僵局，但該委員會避開政黨紛爭，且在應對部分中國對美國的挑戰上得到認同。

美國眾議院外交委員會主席麥考爾（MichaelMcCaul）周五（2月16日）表示，他支持向美國盟友太平洋島國提供資金，以對抗中國的影響力，並將推動將這些國家納入任何安全援助補充法案。這名來自德克薩斯州的共和黨眾議員在《基督教科學箴言報》（TheChristianScienceMonitor）主辦的記者見面會上表示：「這是我們對抗中國惡意影響的關鍵部分，正如你們所知，中國正在逐一收買這些島國。」

太平洋島國帛琉和美國簽署的《自由聯合協定》原是2024年9月30日到期，但其與馬紹爾群島、密克羅尼西亞一起在2023年完成續約談判，可是美國國會遲未批准依協定提供的援助經費。《雪梨晨鋒報》16日指出，帛琉總統惠恕仁曾請求澳洲介入，與美國協商援助費用。

據路透社報導，密克羅尼西亞、馬紹爾群島、帛琉（帕勞）等太平洋島國領袖近期多次致函給美國國會議員，強調有必要盡速通過相關援助預算，否則可能讓中國「有機可乘」。

與美國簽署《自由聯合協定》的3個太平洋島國中，和我國建交的馬紹爾群島已於11月20日舉行大選，帛琉則將於2024年11月選舉。美國智庫「捍衛民主基金會」非常駐高級研究員帕斯卡爾直言，美國國會若未能順利批准《自由聯合協定》續約，恐怕是給中國大好機會。

美國和太平洋島國馬紹爾群島所簽的《自由聯合協定》已在9月30日到期，但雙方尚未簽署新協定，有關美國賠償測試核武所遺留的問題成為主要爭議。《南華早報》3日引述專家說法稱，到期的僅經濟援助部分，但美國聯邦政府瀕臨停擺，恐怕會加深美國不可靠印象，讓中國有機可趁。

馬紹爾群島（MarshallIslands）有望很快與美國續簽一項經濟及安全合作協議，這對美國抵抗中國在太平洋地區日益增長的影響力是個好消息。

2022年5月，中國外交部長王毅出訪太平洋地區，想要簽署「安全計畫」未果，時任密克羅尼西亞總統帕努埃洛更曾致函其他太平洋島國領袖，表明反對立場。他日前向保衛民主基金會表示，第3次中國－太平洋島國外長會議預計2023年下旬在中國北京舉行，屆時恐怕會推動簽署「安全計畫」。

與美國簽署《自由聯合協定》的密克羅尼西亞、帛琉及馬紹爾群島3個太平洋島國中，只剩馬紹爾尚未談妥，美國測試核武所遺留的問題成為主要爭議。負責談判的美國特使尹尚汝20日表示，與馬紹爾已接近達成協議，只是馬紹爾將於11月舉行大選，此議題被部分團體當成政治足球操作。

中國共產黨中央總書記習近平10日確定連任國家主席，同天《外交家》率先報導太平洋島國密克羅尼西亞總統帕努埃洛揭露中國以跟監、賄賂手段，對該國進行「政治作戰」。美國夏威夷大學馬諾阿分校副教授卡布陶拉卡14日直言，若密克羅尼西亞轉與台灣建交，將是中國的一大挫敗。

2019年9月，中國成功讓台灣前友邦索羅門群島和吉里巴斯外交轉向，而密克羅尼西亞總統帕努埃洛同年12月訪問中國，當時雙方簽下逾7200萬美元的協定，更讓外界關注中國對太平洋地區的野心，且密克羅尼西亞是唯一與中國建交的美國自由聯繫國，領土更是分散在第二島雲之中。

2022年5月，時任中國外交部長王毅出訪太平洋地區，想與10個區域島國簽署「安全計畫」，當時密克羅尼西亞總統帕努埃洛就曾表明反對。他9日指出，密克羅尼西亞可在沒有中國的情況下，得到更好的協議，而台灣是選擇對象，並提到2月曾與我國外長吳釗燮會談。

2022年5月底，時任中國外交部長王毅出訪太平洋地區，意圖拉攏10國簽署「安全計畫」未果。澳洲廣播公司隨後指出，中國會加大力道遊說，而中國日前宣布前駐斐濟大使錢波出任「中國政府太平洋島國事務特使」，對此中國人民大學教授王義桅稱，這反映中國對該地區事務的重視程度上升。

我國太平洋友邦帛琉總統惠恕仁2021年訪問台灣時，就曾說「不能靠打老婆來逼迫她愛你」，回應中國施壓帛琉外交轉向的問題。帛琉當地媒體《島嶼時報》27日刊出惠恕仁專訪，他直言，帛琉會繼續站在台灣這邊，而美國決定在帛琉設立雷達站，使得帛琉人擔心自己國家成為衝突「靶心」。

美國白宮印太事務協調官坎博1月在智庫「戰略暨國際研究中心」活動上直言，美國在太平洋地區有許多道德、戰略及歷史利益，卻沒有像澳洲、紐西蘭一樣給予該區域國家足夠協助，因此才會看到「戰略驚訝」，即部分區域國家與中國再結盟。

中國外交部長王毅的太平洋島國訪問行程已走了一半，30日在斐濟舉行的「第2次中國－太平洋島國外長會議」是重頭戲，因為中國想與10個太平洋島國簽署「安全計畫」，結果並未成功，不過澳洲廣播公司5月31日引述消息指出，中國將加大力道，遊說太平洋島國簽訂該計畫。

中國外交部長王毅5月25日至6月4日展開太平洋之行，將訪問8個島國，同時舉行第2次中國－太平洋島國外長會議。《路透》25日引據獨家取得的文件指出，中國向太平洋島國提出涵蓋警務、安全及數據傳輸等領域的5年計畫，而密克羅尼西亞拒絕簽署此計畫。此外，澳洲新任外長黃英賢將於26日訪問斐濟，與中國角力意味濃厚。

2008年，時任美國太平洋基廷在聯邦參議院軍事委員會聽證會上稱，曾有中國高階官員向他建議：「我們何不達成協議，就你跟我？你們管夏威夷以東，我們則管夏威夷以西，我們可分享資訊，且當你們海軍艦艇在夏威夷以西遇到麻煩時，我們會拯救你們。」

當過度捕撈（過漁）仍是全球漁業發展的醜陋鐵則，貧窮、偏遠、各自文化迥異的太平洋諸國，如何靠著團結力量與美國、中國、歐盟眾列強叫陣，甚至打出一場漂亮勝仗，既提升本國收入，同時又有效避免過度捕撈、確保物種永續繁衍？

太平洋區域的島嶼分成密克羅尼西亞、美拉尼西亞、玻里尼西亞3大島群，而太平洋島國論壇的不成文規定是，秘書長輪流自3大島群出任，這次輪到密克羅尼西亞島群，卻以表決方式選出屬於玻里尼西亞島群的庫克群島前總理普納，導致密克羅尼西亞島群5國9日宣布，這不僅使島國無法一致為氣候問題發聲，也讓中國在該地區有機可趁。