# TDR  

跑了一個炒作TDR金融詐騙疑犯鍾文智，炸開司法氣密鍋的一角，高等法院將兩位法官移送評鑑，在評鑑出爐前，先拔掉法官邱忠義的庭長；回顧過往，落跑的重罪犯何止鍾文智？但邱忠義大概是第一個因犯嫌棄保潛逃而被「處分」的法官；若非立委黃國昌鍥而不捨窮追到底，未必能逼出這樁審檢律錯綜複雜的「落跑之網」。

前「連一鮑魚」董事長鍾文智炒作台灣存託憑證（TDR）涉違反證交法，被重判30年5月定讞後棄保潛逃，綠委郭國文今（1）日指控，國民黨主席朱立倫的妻舅高思博，就用自己的「中華人權協會」幫鍾文智辦了2場公聽會。對此，高思博出面喊冤表示，郭國文說的應是「中華人權協會」舉辦過學術研討會，並非所謂的公聽會，針對TDR到底是否為有價證券，進行討論。而「中華人權協會」也發聲明澄清，鍾文智應勇於面對司法，棄保潛逃，必須究責，但郭國文的無端指責，實在無法接受。

「連一鮑魚」前董事長鍾文智，炒作多檔存託憑證（TDR）賺取暴利，涉嫌證券交易價格罪、洗錢罪，重判30年5月定讞，日前卻棄保潛逃遭通緝。對此，律師鄧湘全在臉書發文直言，鍾文智的落跑案，一般人只是看熱鬧，但內行人看了則是一肚子火，他更點出此案5點怪異的地方，砲轟合議庭法官重挫司法形象，希望司法院能查明真相，讓人民繼續相信司法。

炒手鍾文智炒作TDR獲利，最高法院判刑合計30年5月定讞。有媒體報導鍾文智目前失聯，北市警方今（13）日說，其過往都有依規到派出所報到，但今天尚未完成報到，將持續派員查訪。

立法院財政委員會立委今（13）日前往台灣證券交易所視察創新板業務，立委羅明才表示，台股要上看3萬點，提議證交所可邀請輝達（NVIDIA）來台掛TDR（台灣存託憑證）。

關於台灣存託憑證(以下簡稱TDR)是否為受證券交易法所規範的有價證券，在立院引起正反兩方的意見，相關爭議涉及如何完善現行證券交易法制、避免金融監理漏洞和落實依法行政、罪刑法定原則等等，證交法修正案自99年起亦多次進入立院討論，但至今仍未就TDR的規範依據做出定論，司改會常務董事林俊宏認為部分立委「拿個案做藉口，不過是想幫主管機關的失職與黑幕，弄條遮羞布罷了。」

TDR是否為證交法上的有價證券？引發法學界及人權團體熱烈討論。政大法學院林國全教授出具文章表示，依據民國57年證交法立法時規範對象採用限定列舉、概括授權模式，符合第六條定義才是有價證券，買賣行為才會受到證交法規範，違法的話才會產生民刑事責任，在此前提下，然而TDR是否為證交法上的有價證券？始終是爭議所在。

TDR（台灣存託憑證）是否為證券交易法規範的有價證券，爭議持續多年，數十位證交法、刑法學者及人權團體不斷聲援此冤案！知名人權律師黃帝穎指出目前用行政函釋處理台灣存託憑證，有違法律保留原則及罪刑法定主義。依照主管機關的立場，認為臺灣存託憑證（以下簡稱TDR）是證券交易法第六條第一項核定的有價證券，而核定依據為財政部七六年第九○○號公告。縱然並非基於該公告，實務見解亦認為可藉由主管機關制訂與修正外國發行人募集與發行有價證券處理準則、證券交易法施行細則第十一條第一項，將TDR納入證券交易法對有價證券之監管行列。

關於引爆立院正反兩派的證券交易法修正案，金管會堅持財政部76年第900號函已核定TDR並納入證交法範圍，但根據專家證人郭土木教授說法，900號函是處理動員戡亂時期的外國貨幣問題，而非針對87年後才發行的TDR。同時反對修法的特定立委強調個案修法也非事實，因TDR被判刑已4人，可說是通案冤獄。

台灣存託憑證（TDR）的法律爭議延燒到立法院，許多證交法學者及人權團體認為證交法第165條之2是在規範TDR，因此有藍綠立委各分別提出《證券交易法》第165條之2修正案，引起部分立委不滿，雙方形成角力戰。

建商出身的王光祥在取得大同經營權之後，卻在2022年6月大同股東會，宣布「土地開發已經不是目前營運重點」，原來是太陽能、綠能股本益比可達到50倍，但如果是土地資產股本益比僅20倍，讓一心要穩定大同股價的王光祥決定要將大同轉型為「綠能股」。

台灣法學基金會上周六(7日)舉行金融管制法律合憲性審查研討會，與會學者對於台灣存託憑證(以下簡稱TDR)在法律規範的適用上有疑慮，律師黃帝穎認為101年增訂證券交易法第165條之2後，因為立法缺漏未將TDR明文入法於證券交易法第165條之2內，所以TDR在學說與法律實務見解上仍有很大爭議，故仍應透過修法將TDR明列於證券交易法第165條之2內，以化解是否牴觸罪刑法定原則等重大爭論。

台灣法學基金會上周六(7日)舉行金融管制法律合憲性審查研討會，與會學者認為主管機關對於台灣存託憑證(以下簡稱TDR)的法律規範缺乏明確性，前司法院大法官蔡明誠表示，許多函釋都是民國70幾年訂下的，有些已不合時宜，尤其經濟刑法偏向倫理性和規範性，卻有很多空白刑法，但刑事處罰卻相當嚴厲，的確可以探討。

台灣法學基金會上周六(16日)舉辦經濟刑法空白授權與人權保障研討會，針對臺灣存託憑證(以下簡稱TDR)在證券交易法納管範圍，引發數起冤獄爭議，會中法界人士認為TDR是否被核定為有價證券莫衷一是，也擔憂空白刑法概括核定引發合憲性爭議。

日前因臺灣存託憑證(以下簡稱TDR)在證券交易法納管範圍，引發數起冤獄爭議，台灣法學基金會上周六(16日)舉辦經濟刑法空白授權與人權保障研討會，會中法界人士認為空白刑法概括核定有違憲之虞，恐會侵害人權。

日前臺灣存託憑證(以下簡稱TDR)是否屬於證券交易法核定範圍爭議，台灣法學基金會上周六(16日)舉辦經濟刑法空白授權與人權保障研討會，會中法界人士認為金管會以財政部76年900函擴大解釋，違反法律明確性和罪刑法定原則，不但侵害人權，還造成數起冤案。

立法院財政委員會將排審《證券交易法》第165條之2修正案，中華人權協會名譽理事長李永然呼籲，主管機關對金融商品是否屬須受證交法規範的有價證券，不應該以財政部第900號函「不確定法律概念」的概括方式辦理，應採直接、正面認定。

我國首檔臺灣存託憑證（TDR）是87年發行的福雷電子TDR，而金管會堅持主張財政部76年的臺財證（二）字第900號公告已核定臺灣存託憑證為我國證券交易法上之有價證券。

im.B借貸平台詐騙案持續延燒，自救會代表人陳先生日前到台北地檢署，指控主嫌曾國緯及業務員30多人詐欺、背信、違反銀行法等罪。由於im.B曾受邀參加2022年台北金融科技展，蔡英文甚至也到場參與，受害者就在金管會背書下才會給蒙騙了，自救會認為金管會必須為詐騙集團參加台北金融科技展給個說法。

台灣存託憑證（TDR）的爭議，連日來因為立法院財委會召開證券交易法修正公聽會又受到矚目，在投資圈也引起討論。財經專家賴憲政和黃世聰都在臉書針對此事PO文，認同立委主張TDR立法有缺漏，因為沒有明文入法，造成法院實務認定買賣TDR違反《證交法》，導致數起冤獄。