美國新總統川普上任後一一「兌現」他的競選承諾,包括備受關注的「美墨長城」興建計畫,而且放話全由墨西哥埋單,26日更在個人推特上貼文,直言墨西哥不願付錢,就取消將在下周登場的美墨元首會面,結果墨西哥總統潘尼亞涅托在數小時後推文,宣布取消訪問行程,表明不付錢的立場,但川普考慮祭出另一招收錢方式,計畫針對從墨西哥出口到美國的商品課徵20%的稅,作為支付興建「美墨長城」的經費來源。

堅拒埋單 墨西哥總統取消訪美
川普(Donald Trump)25日簽署行政命令,確定要在長達3141公里的美墨邊境上蓋城牆,所需費用預估高達120億至150億美元(約新台幣3780億至4730億元),強調這筆鉅額款項全由墨西哥負擔,不過潘尼亞涅托(Enrique Peña Nieto)隨即表明拒絕支付的立場,而他原計畫31日訪問美國與川普會談,因此川普26日在個人推特貼文說:「如果墨西哥不願付錢蓋這道迫切需要的城牆,那就最好取消即將舉行的會面。」
of jobs and companies lost. If Mexico is unwilling to pay for the badly needed wall, then it would be better to cancel the upcoming meeting.
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2017年1月26日
結果潘尼亞涅托在川普推文約3小時後,也推文宣布:「我們今天通知美國白宮,取消31日的會面。」川普隨後表示:「我們同意取消原先安排好的會面,除非墨西哥公平對待美國,且尊重美國,不然會面沒有成效,而我要另尋他法,我別無選擇。」至於川普所說的其他辦法,白宮發言人史派瑟(Sean Spicer)同日稍晚表示,川普與共和黨國會議員討論課稅,以此獲得蓋城牆的經費。
Esta mañana hemos informado a la Casa Blanca que no asistiré a la reunión de trabajo programada para el próximo martes con el @POTUS.
— Enrique Peña Nieto (@EPN) 2017年1月26日
向墨西哥課徵20%進口稅 川普貿易戰第一槍
史派瑟以美國貿易代表處(USTR)的數據資料指出,墨西哥在2015年對美國的出口總額達到3164億美元(約新台幣10兆元),貿易赤字約為500億美元(約新台幣1.6兆元),表示對墨西哥進口美國的貨物課稅是合理方案,「以此方式每年可徵得100億美元(約新台幣3200億元),這是取得經費蓋城牆的輕鬆辦法,而且真的能夠提供資金」。
《紐約時報》報導稱,提出向墨西哥課徵20%進口稅的人是共和黨籍德州聯邦眾議員布萊迪(Kevin Brady),而他先前告訴福斯新聞網(Fox News),會在川普與共和黨國會議員開會時,提出這項方案,但這項提案引發爭議,部分共和黨國會議員更憂心川普挑起的貿易戰爭,第一個就向傳統貿易夥伴之一的墨西哥開火,只會讓美、墨兩國陷入對立狀態。

共和黨議員憂慮 川普幕僚改口:選項之一
川普與共和黨國會議員私下會談結束後,史派瑟隨即改口稱,川普支持向墨西哥課徵20%進口稅,以此籌備興建邊界城牆的經費,而他也與國會議員進行討論,目前仍在衡量可行性。史派瑟還說:「今天的目標就是提出一項輕鬆的可行辦法,或是多種方案......課徵進口稅是方案之一,我只是想要講清楚,我們並沒有把此案當成唯一方案。」
白宮幕僚長蒲博思(Reince Priebus)也告訴國家廣播公司(NBC),課徵20%進口稅只是「眾多選擇」中的其中一種。部分共和黨國會議員紛紛對此事表達憂慮,德州聯邦參議員康寧(John Cornyn)推文稱:「『調整邊界』稅收的提案有太多沒有答案的疑問。」南卡羅來納州聯邦參議員葛拉漢(Lindsey Graham)也說,「支持邊境安全,反對課徵關稅」,強調墨西哥是美國第3大貿易夥伴,美國祭出任何的課稅方法,墨西哥也都能以相同方式反擊。
Many unanswered questions about proposed "border adjustment" tax
— JohnCornyn (@JohnCornyn) 2017年1月26日
Border security yes, tariffs no. Mexico is 3rd largest trading partner. Any tariff we can levy they can levy. Huge barrier to econ growth /1
— Lindsey Graham (@LindseyGrahamSC) 2017年1月26日
Simply put, any policy proposal which drives up costs of Corona, tequila, or margaritas is a big-time bad idea. Mucho Sad. (2)
— Lindsey Graham (@LindseyGrahamSC) 2017年1月26日
川普可能以國安為由下令課稅 墨西哥可採同方法報復
美國華府智庫「卡托研究所」(Cato Institute)貿易政策研究中心主任伊肯森(Daniel Ikenson)告訴《衛報》,美國計畫向墨西哥課徵進口稅的方案只是讓自身陷入「危險狀態」,而川普可能簽署行政命令,要求對所有墨西哥銷往美國的貨物課稅。他表示,類似的情形是美國前總統尼克森(Richard Nixon)在1971年下令,對日本銷往美國的貨物課徵10%的進口稅,為期1年,以達到對日本的國際收支平衡。
20% tax would kill jobs & raise cost of living in U.S. Wall would be used to prevent Americans from fleeing. #ElMuroBerlino https://t.co/uOgV0Spt9A
— Dan Ikenson (@dikenson) 2017年1月26日伊肯森推文嘲諷說,向墨西哥課徵20%進口稅的方案,只會讓美國境內工作大量減少,讓人更難在美國生活,所以蓋城牆是為了防止美國人民逃亡。
伊肯森還說,川普可能以製造業移往墨西哥設廠,導致美國境內工作機會減少,以及許多墨西哥人非法移民到美國為由,把此事當成國安議題操作,為向墨西哥課徵20%進口稅的行為賦予正當性,「目前也不清楚這項方案,是否符合《北美自由貿易協定》(NAFTA)和世界貿易組織(WTO)的規範」。伊肯森直言:「我懷疑川普會採取這個辦法,因為墨西哥會以相同模式報復,而我們處於非常危險的狀態。」