「核能乾淨、可靠又愛國!」川普簽署行政命令,劍指核能復興:因應AI用電需求,美國要加速興建核電設施

2025年5月23日,美國總統川普在白宮橢圓形辦公室簽署多項與核能相關的行政命令。(美聯社)

美國總統川普23日於白宮簽署多項與核能相關的行政命令,旨在放寬對核能產業的監管、加速核電設施的審查流程與興建速度,以因應人工智慧(AI)帶動的用電需求激增。不過此舉也被外界質疑,可能動搖長達數十年來核能管理委員會(NRC)獨立運作的基石,恐為公共安全帶來新風險。

川普23日在白宮橢圓形辦公室簽署行政命令時強調核能產業「正夯、極具潛力」、強調必須「做對、做得安全」。川普表示:「我們要為核能產業鬆綁,不再讓申請案一等就是15年,也不再依賴外國鈾礦。我們要釋放美國能源的潛力——乾淨、可靠又愛國。」川普在行政命令中明確要求,核管會應在18個月內完成核反應爐的審查與許可,重寫現行被白宮批評為「過度謹慎」的輻射曝露標準。而且所有核管會最終裁決需先送白宮審核,白宮有權修改相關決定,這項要求被認為是白宮大幅收回監管權限。

核能被視為協助減少化石燃料依賴、降低溫室氣體排放的重要工具。儘管美國太陽能、風能近十年產量大增,但專家憂心,未來數年隨AI技術普及,數據中心用電量暴增,現有的再生能源供應恐難以應付。諮詢機構ICF International本月報告預估,美國2030年用電需求將比2023年增加25%,到2050年更將暴增78%,主因就是AI資料中心成長。

2025年5月23日,美國總統川普在白宮橢圓形辦公室簽署多項與核能相關的行政命令。(美聯社)
2025年5月23日,美國總統川普在白宮橢圓形辦公室簽署多項與核能相關的行政命令。(美聯社)

《華盛頓郵報》指出,此舉正值美國核能需求激增,科技公司積極投入核能創新、希望新型反應爐能為支撐AI的龐大數據中心供電。川普政府的官員們樂觀預期,這些行政命令將促使總統任內新電廠落成。川普也特別聚焦於「小型模組化反應爐」(SMR)的發展,業界認為SMR較傳統反應爐更靈活且更安全,但相關技術開發持續面臨經費超支、供應鏈瓶頸與設計變更等困難,導致審查進度一再延宕。

專家認為,單靠加快許可流程,難以解決產業面臨的經濟與技術挑戰。以2023年喬治亞州的Vogtle電廠新式核反應爐為例,興建工程比原定進度晚了7年,總花費超出預算170億美元,最終成本幾乎翻倍。專家也提醒,核能發電雖屬低碳能源,但涉及高風險,包括核廢料長期處置、爐心熔毀或遭受攻擊釋放輻射等安全隱憂。即使審查加快,核能基礎建設從興建到運轉仍需多年。

除了要求核管會改革,行政命令還鼓勵能源部與國防部在聯邦政府的土地上興建核反應爐,提供數據中心與軍事基地使用、加速新技術測試流程、強化國內核燃料供應鏈。川普的行政命令也獲得業界肯定,多名核能產業的代表也出席了簽署儀式。科學界則認為,現行輻射曝露標準確實可以檢討,但這是一個涉及大量資料、多個聯邦機構的複雜程序。前核管會高層、現任世界同位素理事會主席狄克曼(Paul Dickman)強調:「沒有科學基礎,不能僅靠行政命令一蹴可及」、「要做對,必須有嚴謹的科學依據。」 (相關報導: 川普要讓核能再次偉大,台灣的「非核家園」會轉彎嗎?紐時:美國政府打算將核電規模擴大四倍 更多文章

然而,外界擔心白宮干預將帶來新的安全隱憂,甚至危及核能產業的復興。歐巴馬時代的能源部長、核物理學家莫尼茲(Ernest Moniz)就警告:「削弱NRC獨立性,恐導致先進反應爐在安全與保安上出現漏洞。一旦發生重大事件,反而會導致更嚴格監管,讓核能發展倒退多年。」哥倫比亞大學全球能源政策中心學者鮑恩(Matt Bowen)則說:「我擔心白宮介入反而會延宕改革。我認為他們不應直接指揮NRC。」