# 政黨法  

網紅「八炯」日前在YouTube影片中揭露，台灣有超過20萬人持有中國身分證，甚至有專門協助申辦的據點，而後內政部展開查緝。近日網路上更流傳一張圖卡，稱藍白兩黨有近40萬人有中國身分證。對事實查核平台「台灣事實查核中心」公布查證結果，引發網友大酸，「笑死，造謠一條龍」、「很早就喊過不上車了」、「八冏（炯）八囧不用罰？」「這種謠言留言區還一堆人信喔。」

全台大罷免潮烽火四起，共計32件針對國民黨立委的罷免案通過一階門檻，反觀綠委罷免案無人通過、部分有待補件。民進黨立黨院黨團幹事長吳思瑤近日表示，若有綠委罷免成案，總統賴清德才會登場力挺。對此，前副總統呂秀蓮在《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》中表示，總統不該身兼執政黨主席，賴清德也應持不出面的態度，避免境外勢力藉社會動員在台灣發展。

針對媒體報導統促黨幹部涉收中國7400萬元介入我國選舉，檢察機關已依反滲透法起訴。內政部表示，統促黨系統性、組織性為中國在台發展組織、接受中國資助介入選舉、破壞我國治安及社會秩序、侵害人民身體自由及集會權利，顯有危害自由民主憲政秩序之情形，內政部將依政黨法查處，掌握事證聲請憲法法庭解散。

如果說民眾黨深陷政治獻金風暴的首場記者會讓支持者失望，那麼，延燒半個多月後，柯文哲主持的「終局記者會」就是一場讓支持者絕望的記者會，儘管現場請來了為他打氣的「小草」。

民眾黨主席柯文哲曾在大選後表示，預計將在全台各地開設「小草咖啡廳」，但在當時遭質疑恐違《政黨法》營利，而一度沒有下文。不過，民眾黨台北市黨部現準備正式於台北市民生社區開設不收費、不營利的「小草咖啡廳」，歡迎民眾來喝咖啡、聊聊天，預計7月下旬就會正式開張。

民眾黨主席柯文哲昨（29）日在《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》透露，預計在得票最高的新北林口、台中北屯、高雄左營3地開3家「小草咖啡店」，什麼都賣，且每個月都會舉辦柯P座談會，不過卻被外界質疑是否違反《政黨法》。對此，牛棚創意執行長柯昱安今（1）日在網路節目《阿姐反抗軍》表示，柯文哲可以授權品牌給他人經營，這樣就不會有觸法的疑慮，不過重點是「小草咖啡廳」的定位要放在地方據點，還是營利為目的。

立法院長龍頭之爭大戲，扮演關鍵少數的台灣民眾黨動見觀瞻，卻因內鬥釀成茶壺內的風暴。位列民眾黨不分區立委之首的黃珊珊，同時擁有親民黨和民眾黨的雙重黨籍，遊走白橘之間，挨批「政治劈腿」成性，未來如何能夠領導黨團、貫徹黨紀？

不在於個人好惡，旨為程序正義，以保全國民黨提名的正當性。

民進黨九合一大敗，檢討小組召集人前桃園市長鄭文燦召開檢討座談會、副總統賴清德則巡迴各地「向黨員報告」，點出黑金、治安等問題。對此，前副總統呂秀蓮於節目《震傳媒｜新聞不芹菜》中指出，總統府缺乏防腐劑，《政黨法》需要改革，「何種態度面對失敗才更重要。」

2016年國民黨敗選以來所談之「改革」，皆如清廷推動洋務運動般只重虛有其表的檯面，抱持著「師夷長技以制夷」的想法不停增加及推出各種青年花瓶，而無視早已呈江河日下，為流弊所及之制度，甚至大開倒車推出各種荒唐如捐官般的「職務捐」及如舉孝廉般的「欽定黨員代表」。

民進黨立委陳明文等人提案修改政黨法，明定政黨標章不得與國旗國徽相同或相近，外界解讀是為逼國民黨更改黨徽。國民黨主席江啟臣14日傍晚在臉書貼文反嗆民進黨，害怕面對中華民國是由國民黨人創建的歷史。

不知道該笑民進黨缺乏創意，還是該佩服民進黨毅力驚人，繼「不當黨產條例」，清算國民黨黨產與黨產會片面認定的附隨組織後，民進黨立委陳明文、王惠美等十七人提案修改《政黨法》，明定政黨標章不得與國旗國徽相同或相近，理由是國民黨標章與國徽相近，差異不夠明顯，容易混淆，「陷入黨國不分的困境」。

從威權土壤長出來的人，血液裡總有藏都藏不住的威權性格，此時探究蔡英文總統何時、如何養成她的「威權特異功能」，意義不大，因為，台灣已經確定走向新威權時代；養大蔡英文、給予她威權自信的，還是廣大的其實也具有威權人格的多數選民，這已經成為人性之定律─總是期待強人，願意服從權威，而我們對「強人」的定義，不見得是「做對的事」，而是「做到他人做不到的事」。

民主政治社會中，各類團體「合法的集會人數」一直備受討論。本年8月2日民眾黨召開第一次黨員大會（按：也是最後一次，該黨因黨員數破萬，業於此次會議修正黨章，將黨員大會修正為黨員代表大會）。該黨有五席立法委員與台北市長政治版圖的萬人黨員政黨，如何召開黨員大會，實令人好奇？因此其出席人數一直備受外界好奇。

台灣民眾黨即將於本周召開第一屆黨員大會，但卻面臨會議可能無法順利完成、而陷入政黨法規範下的解散疑慮。誠然，如同該黨所宣稱，箇中緣由在於成立之初入黨資格的低門檻，引致於新興政黨在轉瞬間匯集近一萬二千名合格黨員，復以未在黨章中同步訂定黨代表的代議機制，才衍生現下的問題。除此之外，難道沒有其他原因了麼？個人以為，除了與黨員之間的溝通聯繫渠道尚未有效建置（或像官方所表示，許多信件被歸類為垃圾郵件），黨的路線未明、致使支持者無法凝聚向心力，實為其中關鍵中的關鍵。

由台北市長柯文哲創立的台灣民眾黨，預計8月2日召開黨員大會，依據《政黨法》規定，黨員大會出席率須達所有黨員的2分之1，以民眾黨1萬2000名黨員計算，至少須有6000人出席或繳交委託書才能達到門檻。為催出黨員出席率，柯文哲20日率領5位黨籍立委一同進棚拍攝宣傳影片，也打算延長報名截止日期。被問到民眾黨是否真的面臨滅黨危機時，柯文哲苦笑表示，「沒有的話，就不會延長了」。

民進黨確實是特別有本事的政黨，因為批評威權國民黨無法無天，所以執政治理─特別是「治理在野黨」，務求鉅細不遺，條條「依法」，大概沒有哪個政黨能像民進黨一般，法律人盈庭，從總統、行政院長、國安會秘書長、部長、到獨立機關負責人，個個都是法律出身，甚至是執業律師出身；他們訂出來的法律，不但匠心獨具─專治國民黨、或他們心目中的國民黨（附隨組織），還驚心動魄─不但能沒收他黨或政治團體的資產，還能一筆沒收其政團資格。

內政部先前依《政黨法》要求「中華民國婦女聯合會（婦聯會）」於期限內轉型成政黨，否則廢止，婦聯會向法院聲請停止執行，一審認為應以婦聯會會員結社自由、表現自由為優先保護對象，裁定除不得再用政治團體名義收受政治獻金外，其餘均停止執行。不過，內政部不服抗告，最高行政法院9日駁回確定。

根據《政黨法》規定，以往依《人民團體法》立案的「政治團體」須轉型為政黨、推出候選人參選，否則要廢止立案，甚至要予以解散、清算財產，影響婦聯會等團體存亡。對此，前大法官、政大講座教授蘇永欽20日認為，結社自由「被嚴重扭曲」，批評此公然霸凌人民自由的條文，就像「奶油蛋糕上的一隻大蒼蠅」，還要等大法官來處理嗎？

由於婦聯會被黨產會認定為國民黨附隨組織，無論提出多有力的證據及辯詞澄清，都不被採信；再加上日前「政黨法」規定政治團體應在2019年12月7日前修正章程轉為政黨，而中華民國婦女聯合會去2019年召開會員大會，拒絕轉成政黨而將被廢止立案。婦聯會面對內政部及黨產會不合理不公平的對待，加上內部對於自身定位有不同想法，促使這個對中華民國極具意義及發揮相當大功能的婦聯會，財產全數充公，可以合理推斷，這都是去中華民國化的作法，殊不知此舉乃自殘中華民國，對台灣未來具有相當大的殺傷力。