# 法蘭西斯•福山  

川普回歸白宮已然過去兩個月，這幾十天雖然只佔了他再次統治美國總體時間的二十四分之一，但是美國憲政與國際秩序都出現了翻天覆地的變化，而且至今所有人仍不確定伊於胡底。高齡95歲的德國大哲哈伯瑪斯（JürgenHabermas）在《南德日報》撰文，呼籲歐洲應當對美國背棄北約的新形勢做出回應，否則將被捲入正在衰落的超級大國漩渦；在蘇聯解體第二年寫就《歷史的終結與最後之人》（TheEndofHistoryandtheLastMan）的法蘭西斯・福山（FrancisFukuyama），則是再次公開警告「台灣將成下一個烏克蘭」，川普將不會阻擋習近平稱霸東亞的野心。

當時序進入新的一年，2024的紛亂仍不願稍作停歇。日本、韓國、法國政府依舊處於不穩定的狀態，烏克蘭與中東的衝突並未落幕，敘利亞面對一個不確定的未來，德國則準備迎來新總理與新政府，更不要提川普即將就職美國總統，為全世界帶來難以逆料、國際秩序可能重新洗牌的四年。

"Sohe'lltalktoughaboutChina,but,youknow,ifhecanpulloffadealwiththem,IthinkthathewoulddoitatTaiwan'sexpense. SoIthink,youknow,that'sthemostlikelycoursethathe'sgoingtofollow."（所以他會對中國撂狠話，但是你知道，如果他能跟中國達成協議，我認為代價就是台灣，我認為這是他最可能遵循的路線。）

2021年5月31日，中國共產黨中央政治局在集體學習活動上，談論有效傳遞中國訊息和提升國家形象的方法，而中國復旦大學中國研究院院長張維為是與會者之一。法國《世界報》6日指出，身為極右共產主義者的張維為，是這次中國國家主席習近平訪法的「中國聲音」。

習近平十年前提出「一帶一路」倡議，由中國向全球一百多國提供超過1兆美元的貸款，成為人類歷史規模最大的基礎建設計畫，同時引發各界對於北京影響力擴張的擔憂。當「一帶一路」進入第十年，法蘭西斯・福山認為該倡議的真正危機是中國頭腦不清、能力不足，他們也不見得真能從「一帶一路」得到好處。這條「一帶一路」將引領發展中國家走向經濟自毀，急需美國與其他國家共同推動國際金融組織的改革來加以拯救與應對。

美國政治學家法蘭西斯‧福山近日以〈更多證據表明這真的是歷史終結〉為題在《大西洋月刊》刊文，呼籲支持自由民主的人們絕不能屈服於「宿命論」，絕不能接受俄羅斯與中國所謂「民主國家必然衰落」的主張。

美國政治學家法蘭西斯‧福山認為，烏俄戰爭對俄羅斯來說是相當大的軍事災難，普京的說詞僅是在虛張聲勢。他也提到俄羅斯和中國的政治體制「非常不同」。

普京下令俄軍攻擊烏克蘭已是一百天前的事，雖然克里姆林宮重新組織攻勢後，頓巴斯的戰況如今看來不甚樂觀，但西方世界仍在以實際行動支援烏克蘭。包括美國參眾兩院均以壓倒性多數通過高達400億美元的援烏法案，歐盟也同意在年底之前切斷9成俄國石油進口。讓俄羅斯閃電戰踢到鐵板的烏克蘭，也仍在努力憑藉國際支援贏得這場曠日持久的戰爭。

在蘇聯解體的第二年便寫就《歷史的終結與最後之人》（TheEndofHistoryandtheLastMan）的法蘭西斯‧福山（FrancisFukuyama），熱切地宣告西方的自由民主體制才是人類的「歷史終局」，或者說政府類型與意識形態的終點站。不過同樣作為一種「進步史觀」，除了卡爾‧馬克思（KarlMarx）的共產主義烏托邦至今難以實現，福山所推崇的自由民主體制似乎也還在接受挑戰、甚至出現倒退。雖然福山在今年5月即將出版的新書《自由主義及其不滿》中，檢討了來自左右兩翼對自由民主的挑戰，但普京與習近平這類揮舞著「中國夢」與「俄羅斯榮光」旗幟的民族主義野心家，似乎才是對自由主義最急迫的威脅。

阿富汗情勢在美軍撤離後急轉直下，中國官媒趁機政治宣傳，稱「美國霸權衰落」的喪鐘已經敲響，更有甚者稱這是「對台灣人民的警告」。針對美國霸權的未來，重量級日裔美籍政治學者法蘭西斯．福山在《經濟學人》撰文，直指阿富汗對美國霸權衰弱的影響微乎其微，真正的關鍵在於美國境內的兩極化政治，若台灣遭中國進攻，美國政黨之爭將可能影響美軍干預台海的程度。

美國總統拜登（JoeBiden）在美中競爭的賽局中高舉民主大旗，他將兩強相爭提升到價值理念之爭，並以民主為粘合劑，重新凝聚傳統盟邦。他相信民主必能戰勝專制。

上次說過，法蘭西斯．福山是反指標，他說東，事情就會往西發展。近日，福山接受法國「費加洛報」專訪，面對在中歐投資協議即將簽訂前顯得惴惴不安的法國記者，福山以一種安撫的話語，替西方打氣，說「西方與中國已展開鬥爭，不一定必然會輸」。

即使我們都同意，人類社會基本上需要某些限制與規範，接下來馬上面臨的問題是：「應該採用誰的規範？」

過去半個世紀裡，美國與其他經濟發達國家漸漸步入所謂的「資訊社會」、「資訊時代」或「後工業化時代」。未來學家托弗勒（AlvinToffler）稱之為「第三波」（the“ThirdWave”），將其重要性提升至與人類歷史上前兩個波段相提並論。集體狩獵時代到農業社會為第一波，農業進入工業時代為第二波。

二十一世紀的第二個十年走到一半，世界政治發生劇烈的變化。

若非唐納．川普在二○一六年十一月當選總統，我不會寫這本書。跟許多美國人一樣，我對此結果感到驚訝，也為那對美國和全世界的意涵深感不安。那是同年第二場結果令人意外的重大選舉。第一場是英國在六月投票脫離歐盟。

一九九一年，美蘇冷戰以蘇聯解體告終，政治思想家福山（FrancisFukuyama）次年便寫就《歷史的終結與最後之人》（TheEndofHistoryandtheLastMan），主張自由民主體制才是人類的「歷史終局」，而非馬克思（KarlMarx）設想的共產主義烏托邦。

美國國務卿龐畢歐7月底在尼克森總統圖書館的演說「共產中國與自由世界的未來」，被各界解讀為中美新冷戰開打的官方檄文。龐畢歐正式放棄美國數十年來對中國的「戰略交往」（strategicengagement）策略，下定決心聯合民主國家共同對抗北京，這也意味著中國喊了十多年的「和平崛起」宣告破產。其實早在2001年出版的《大國政治的悲劇》中，米爾斯海默就準確預言了北京無法和平崛起、中美兩強難以並立。這位國際關係大師日前接受《朝日新聞》專訪，分析情勢日益緊張的中美關係。

福山在《政治秩序的起源》一書中曾經提及，1970年代，澳洲同意巴布亞紐幾內亞獨立，英國同意所羅門群島獨立，並在當地建立了類似英國國會體制的民主制度。這一套制度移植到上述國家實施後，其適用結果是一團混亂；因為美拉尼西亞地區的選民在投票時，並不理會政黨政綱，而是只支持自己的「頭人」與「萬托克」（onetalk，講同一種語言的人）；當某位「頭人」被選上國會議員時，他也會運用影響力，使政府投注資源在其所屬的部落上。雖然有中央政府存在，但是只有少數居民會認為自己屬於一個更大的民族，或是超乎他們部落的一個社會。從該地區的內部傳統來看，「頭人」只是在做向來「頭人」一直在做的事情，也就是將攫取到的資源分配給他們的親朋好友。

「中國大舉滲透美國獲取政經利益」早非新聞，但中國究竟如何滲透美國，目的又是什麼？包括法蘭西斯・福山、戴雅門、葛來儀、黎安友、沈大偉、裴敏欣等32位專家，29日聯名發表重量級報告《中國影響力與美國利益，提高建設性警惕》，以213頁的篇幅仔細回應這個大哉問。該報告指出，中國利用美國的開放民主加以滲透、大舉操弄美國政府、大學、智庫、媒體、企業和僑界，希望藉此阻斷美國對中國的批評、以及對台灣的支持。