# 中國惠台措施  

繼台灣前總統馬英九4月上旬再度造訪中國，國民黨立委傅崑萁等人月底緊跟其「登陸」腳步。相較於馬英九會晤了中國國家主席習近平，這次國民黨訪團見到的最高層級官員是全國政協主席王滬寧，此外也跟中國文旅部、海關總署官員見面，並獲得了相對具體的「成果」。

距離台灣選出下一屆總統還有四個月，北京統戰工作又有動作。本周初，中國國務院頒布新的統戰政策文件，宣佈以福建作為「示範區」並提出21項措施，強調以廈門及福州為基地，分別與台灣金門、馬祖兩島接軌。

雖然大陸各項軍事行動如火如荼在進行中，無人機在離島頻頻出現；但對台各項惠台措施仍一如往昔繼續落實貫徹。日前《江蘇省對台經濟文化交流合作促進條例》出臺並已於9月起施行。此《條例》明確鼓勵台灣青年到江蘇學習、就業、創業。並以向臺灣地區同胞提供與本省居民同等待遇、促進經濟文化全方位交流合作為主線，積極回應臺灣同胞在創業、就業、學習、生活等方面的合理訴求；進一步優化臺灣同胞投資環境，提升在蘇台企享受的同等待遇。這也是大陸中央及地方推出惠台措施中的再一次展現軟的表現。

中國所謂「惠台」31條、26條政策，究竟對台灣年輕人有何影響？今（27）日上午民間團體青平台「認識中國」研究團隊召開記者會發表歷時一年的訪談成果，而團隊成員李淇指出，其實這一年真正因為「惠台」紅利前去中國的年輕人不多，多數是因為本身就想去、親友、補習班甚至教會朋友介紹──然而真正的統戰黑馬也藏在民間滲透，當去中國的經驗被美化，前去中國的年輕人便時「誤觸紅線」招來難以預料的挫折。

大陸日前發布惠台廿六條，其中最引人注目議論的是：台灣人民可尋求大陸使領館協助，申請旅行證件等。

為貫徹中國國家主席習近平《告台灣同胞書》精神，中國官媒《新華社》今（4）日公布26條對台灣措施，包括讓台灣人享有與中國公民一樣的待遇，可在中國使領館尋求領事保護和協助，並申請旅行證件。我國外交部嚴正強調，中華民國台灣是主權國家，無須中國對我國人民行使領事權，而中國所提措施，旨在推銷「一國兩制台灣方案」，達到併吞台灣目的。

中國政府在一年多前宣布了31項激勵措施，鼓勵台灣人到中國大陸工作、學習和投資。台灣人在中國的薪水可能高於在台灣的薪酬，而在消費者的人數方面，台灣也比不上中國。台灣政府當時擔心，中國大陸試圖吸引台灣人，達到推動政治統一的目標，而這正是台北方面反對的。不過，有專家和官員表示，過去一年來，由於台灣民眾的焦慮情緒，這些激勵措施收效甚微。經濟學家指出，中國的成本正在上升。美中貿易摩擦產生了溢出效應。一些台灣人擔心中國法律體系有漏洞，特別是在保護版權和商標方面。台北的政府認為，一些台灣人想知道，通過工業或者投資，他們是否會在不知情的情況下幫助中國實現統一的目標。

為配合中國大陸對台31條措施，江蘇省今天發布相關的76條實施意見，條目雖多，不少是整合既有的對台工作政策，整體以鼓勵台資投入高科技或新技術產業為主。

 中國國務院新聞辦公室上午十點召開記者會，預估9月1日起，將依據《港澳台居民居住證申領發放辦法》給港澳台民眾發放「居住證」。

中國大陸國台辦8月初宣佈，台灣居民到大陸工作，不需要再辦理專門的「台港澳人員就業證」，簡化了台灣人到大陸工作的程序，被視為大陸拉攏台灣人的最新舉措。

中國大陸福建省廈門市近日舉辦第十屆海峽論壇，本屆海論恰逢中國惠台政策力道逐步加強，海論也在8日及9日接連舉辦「台灣人才就業創業既實習見習政策說明會」及媒合職缺的「對接會」。其中廈門補貼赴廈實習台生每月2480元人民幣（下同；合新台幣11496元），再搭配廈企積極釋出實習職缺，台灣當局應正視可能造成的強力磁吸效應。

中國國台辦發言人安峰山30日表示，31條惠台政策將很快全部落實，包括「民用核安全設備無損檢驗人員資格」、「民用核設施操縱人員資格」、「註冊核安全工程師」、「銀行業專業人員職業資格」、「檢疫處理人員資格考試」今年之內將陸續開放台灣民眾報考。

17日在臉書看到這張主題為「台生排隊申請廣州中山大學面試」的照片時，一開始懷疑照片真偽，後經熱心網友在網路上搜尋，確認拍照者是學生家長身份，照片內容亦非造假。如此一來，真讓人有點訝異，居然有這麼多優秀的台灣學生願意選擇「投共」。

中共近日在泉州展開軍事演習，規模相當小，但因中國海岸線縱深長，因此屬於台灣海峽範圍之內，故此命名為「台海軍演」。此台海非彼台海，命名為「泉州演習」其實比較名實相符。這次軍演範圍規模屬於「小型」、「非第一次」，但是中共就是偏要演戲，然而於此前期，中國國台辦才大張旗鼓的宣布惠台31項政策，難道軍武威脅下的惠台會讓人民信服嗎？或許只有換來「永遠得不到台灣民心」！

18日，中國在福建泉州外海舉行「火砲射擊軍事訓練」，經中國官媒《環球時報》等炒作為「台海實彈軍演」；中國國台辦主任劉結一趁機嗆聲宣稱這是「針對台獨！」，中國駐美大使崔天凱與中媒「再加碼、幫高調」，大肆放送稱這是在「針對美、台」。

繼中國在今年2月祭出惠台31項政策後，廈門也推出60項配套措施。對此，文化部長鄭麗君今（12）日表示，中國希望吸引台灣人才，但卻加深審批打壓，做法矛盾，呼籲中國應尊重創意工作者的表意自由。

前副總統蕭萬長將出席10日在海南舉辦的「2018博鰲亞洲論壇」，並確定與中國國家主席習近平進行閉門會議。由於中國近日公布惠台31項措施，預料兩人將對此交換意見。

在任何的國家、社會或組織之中，都必然存在少數掌握權力並影響決策的菁英，在領導的過程中菁英可以建立一套社會關係，並利用各種資源及傳播工具，包括襲奪大眾話語權，鞏固並擴大其所代表的利益群體的權利。

大陸推出惠台31項措施後，我方官員迅速回應，教育部長潘文忠昨表示，國內大學教師以專案或專職方式參與大陸國家重點研發計畫，明顯違法，教育部不會放行。

中國宣布「惠台」措施後，還沒看到台灣受惠，反而看到中共加緊舉報及對付「台獨」，強逼各國各組織把「台灣」改成「中國台灣省」、把中華民國改成「中國台北」。這種不論政商藝文各界、不分青紅皂白的「反台」措施，只能說是舉國若狂「亂打台獨」！至於他們所打的台獨是不是真正台獨，在「寧可錯殺一百，不可錯放一人」的文革邏輯再現下，也不必管什麼真假，只要支持綠營某些政策、保有台灣主體意識的人，「殺無赦」就對了！