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今年因為地方選舉之故，民眾對自己家鄉、居住地現況與未來的各種問題有所關注，但對於難以解決的事業廢棄物問題，在選戰話題中所佔比例不高，甚至有些候選人也不太碰觸，但國內現有掩埋場在未來兩三年內即將面臨容量飽和的狀況，尚未改變，公共輿論也欠缺足夠理性討論。

師大環境教育研究所葉欣誠所長在環境專家對話論壇中指出，即使我們不斷提倡循環經濟，從源頭減少廢棄物，也透過各種資訊及媒體，讓大眾理解這個議題，但迫切需要關注的，仍然國內大量事業廢棄物現實狀況，必須加以解決。

師大環境教育研究所長葉欣誠。（圖/風傳媒攝）

葉欣誠指出，從環境工程與科學的角度而言，現在大學校園內學習環境工程的課程內容，已經和二十年前差距甚大，年輕一代正在學習的，都是思考環境規劃與如何管理，而不是像過去只專注做實驗室內的工作，設法降低空氣與水污染等技術問題。

至於民眾要如何與廢棄物和平相處，事業單位要如何設法減少生產過程中留下來的廢棄物，葉欣誠認為，廢棄物處理本來就不是簡單的問題，或者假以時日會解決的問題，而是問題範疇會隨時間不斷改變、擴大，棘手詭異而難解決的問題( wicked problem )，必須用務實的方式，回歸科學的基礎與透過對話，讓社會達成共識，以永續發展教育的觀念，促進整個國家永續前進，思考問題的方式不能只是解決要如何處理掩埋場，而必須用更寬廣的角度，把所有包含經濟、文化層面的考慮，都同時納入。

北科大環境工程與管理研究所張添晉教授則以另一個觀點提醒，由於台灣過去處理廢棄物的歷程沒有全盤思考，從簡單的處置，到後來改以掩埋，一度多達346個掩埋場，其實不是好的方式，儘管曾經以衛生掩埋方式控制疾病傳染問題，但我們必須對過去所造成的問題，真誠面對。

張添晉教授認為，過去是處理看得到的事業廢棄物，現在的觀念與做法，重點移往看不到的前端減量，也就是事業生產的源頭，以有效的工程設計管理做好廢棄物減量，未來還要做好減毒，不要使用有毒材料，以及減碳節省能源的策略，同時並進。

北科大環境工程與管理研究所教授張添晉。（圖/風傳媒攝）

此外，張添晉教授也強調，昔日的掩埋場，多半已逐漸做了復育、移除或妥善轉型，且另一方面，國內對於有機與無機廢棄物處理已經有較好的管理，包括回收作為建築用料、回收熱源，以及有價金屬的回收等，但未來如果還有掩埋場設置，如何妥善處理最終的底渣與飛灰進場，這些都有賴民眾與企業負起各自的責任，而政府要在法令與管理方面，做好前瞻規劃。

TVBS新聞部副總監楊樺則從另一個角度指出，以其個人參與丹麥氣候變遷會議與過去採訪的經驗來看，環境相關的議題必須透過設計、媒體力量，建構出一個環境生活的概念，提供大家跟著參考學習，透過媒體的媒介特性，塑造出循環永續概念，掩埋場與廢棄物處理的議題也同樣必須透過媒體再現、溝通，做為串接解決方案的基礎。

張添晉教授也提醒事業單位未來兩大挑戰，包括對於所產生的溫室氣體排放收費，以及採購原物料的價格考量，例如歐洲強調循環經濟，且抑制化石燃料使用，等必須列入事業單位經營的考慮因素。

此外，張添晉教授也以近期受邀前往中國參與環境議題研討所見，發現對岸在事業廢棄物處理的方式，也出現過去台灣類似狀況及問題，而台灣從 2000 年開始在關注循環經濟與永續教育的方向，已經有較大速度進展，包括對環境工程規劃管理觀念的改變、經驗，似乎也值得提供參考，建立當前亞洲與未來人類社會與環境之間，更好的思考脈絡。

在台灣，大多數民眾聽到有關廢棄物掩埋場議題，可能浮現荒涼、偏僻等刻板印象，畢竟過去處理一般垃圾與事業廢棄物的方式，較少從源頭思考如何設置，也對掩埋場究竟該如何設計，包括整體環境外觀與功能，有較多考慮。

在環境專家對話論壇討論中，中國科技大學設計中心主任周天民認為，設計者最重要的任務在於將原有事物予以「轉換」，把條件較差的建築或空間，甚至結構上的美感不足，轉換為可以吸引大眾眼光與有效使用。周天民強調，美感是從邏輯而來，邏輯正確才會有美感，也才能解決問題，並不一定只是從視覺去改變，而要調整邏輯。

周天民表示，如果在永續發展基礎上，做到垃圾減量與妥善運用資源之後，由事業廢棄物掩埋場最終處理，就必須思考將掩埋場的劣勢轉為優勢，也必須要有文化的基礎才能永續，藝術與美感正是產生文化的過程，還要設計出能「親民」的空間，並且將危害降到最低，讓場地本身的個性容易拉近與人的距離。

周天民舉出以色列 Hiriya 生態公園(Hiriya Recycling Park)案例，當地原本是大約 2000 畝的掩埋場，但自2001年開始改頭換面，場地中少部分大約 150 畝做為回收物製作站，其他廣大空間包括腳踏車道，生態研究沼澤以及極限運動場，平時作為體育競賽、親子活動場所，環境教育體驗之用，還有以色列全國最大、可容納5萬人的圓形劇場，可舉辦藝文或音樂活動。值得注意的是，該場地所產生的沼氣，也被收集成為綠色能源，就近提供利用，這就是把劣勢轉為優勢的典型案例。

中國科技大學設計中心主任周天民。（圖/風傳媒攝）

而若以日本東京都以「夢之島」命名的人工島來看，過去從1950年代開始作為垃圾掩埋場，但也在70年代後期，逐漸透過環工技術改善當地環境，重新思考空間設計利用，作為棒球場、娛樂設施、景觀碼頭，可供民眾親近使用的公共空間。北科大環境工程與管理研究所張添晉教授則認為，從東京的案例解析，即使後續增加「中央防波堤外側掩埋場」至今仍在使用，都朝著提供民眾休憩與環境教育學習、甚至可藉一日自由行，由專人引導介紹，這種活潑設計規劃，並非過去我們對於掩埋場的刻板印象。張教授表示，他實地參訪時印象最深的是，有老師帶著小學生到當地，請小朋友們對著大海喊著「我一定要做垃圾減量！」當作是對日常中身體力行環境生活的承諾，活動非常有意思，也可從東京垃圾減量的實際數字，看出成果，就是因為垃圾量減少了，讓掩埋場容納空間充裕。

日本北海道瀧野鈴蘭丘陵公園，是許多家庭親子共遊的知名景點，利用當地特有火山熔岩遺跡與開闊地型，將自然景觀與遊憩、學習兼容整合，從野炊烤肉區到有趣的熔岩溜滑梯，改變民眾接觸特殊地型地貌的印象和經驗，也提升札幌地區觀光旅遊價值。

同樣屬於空間寬闊的掩埋場用地，還能有哪些設計概念，「翻轉」場地的單一用途與刻板印象？周天民認為，由於一般市區內很難找到足夠空間設置數個大型裝置藝術，而裝置藝術所產生的趣味性與滿足民眾對藝術好奇，不僅可造成群眾聚集力量，也能提升國民文化認知，類似這樣的生活美感任務，非常適合在場域寬闊地方進行。此外，舉辦具有主題性質的音樂節、提供年輕朋友或樂團不插電音樂演出，在國外類似的空間設計實際案例，都有好的效果。

周天民還舉出「寵物生命館」設計概念，用來紀念放置相依為伴的寵物身後居所，國外案例還將寵物名字以藝術造型呈現，有秩序地放在園區內，不像人類墓園充滿晦澀，讓寵物的歸所充滿了更多的愛，飼主回到園區內能回憶著溫暖。