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東海大學法律系退休教授。德國科隆大學法學博士,國立臺灣大學法學碩士,國立政治大學法學士。曾任德國科隆大學東亞研究所助理研究員,東海大學訓導長、總務長、研發處執行長、東海大學法律系教授兼法律學系主任、所長,美國傅爾布萊特基金會全額獎助資深學者,美國加州史丹福大學法學院訪問學者,德國慕尼黑大學政治及公法學研究所客座教授,德國漢堡大學經濟法研究所客座教授,德國研究協會獎助學者,日本京都大學法律學院訪問學者,日本早稻田大學法律學院交換學者,日本財團法人交流協會專門家長期招聘事業獎助學者。
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東海大學法律系退休教授。德國科隆大學法學博士,國立臺灣大學法學碩士,國立政治大學法學士。曾任德國科隆大學東亞研究所助理研究員,東海大學訓導長、總務長、研發處執行長、東海大學法律系教授兼法律學系主任、所長,美國傅爾布萊特基金會全額獎助資深學者,美國加州史丹福大學法學院訪問學者,德國慕尼黑大學政治及公法學研究所客座教授,德國漢堡大學經濟法研究所客座教授,德國研究協會獎助學者,日本京都大學法律學院訪問學者,日本早稻田大學法律學院交換學者,日本財團法人交流協會專門家長期招聘事業獎助學者。
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東海大學法律系退休教授。德國科隆大學法學博士,國立臺灣大學法學碩士,國立政治大學法學士。曾任德國科隆大學東亞研究所助理研究員,東海大學訓導長、總務長、研發處執行長、東海大學法律系教授兼法律學系主任、所長,美國傅爾布萊特基金會全額獎助資深學者,美國加州史丹福大學法學院訪問學者,德國慕尼黑大學政治及公法學研究所客座教授,德國漢堡大學經濟法研究所客座教授,德國研究協會獎助學者,日本京都大學法律學院訪問學者,日本早稻田大學法律學院交換學者,日本財團法人交流協會專門家長期招聘事業獎助學者。
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公共政策
林騰鷂觀點:民脂民膏怎堪如此「委外」?從統一發票看弱化的行政機能
116年度中央政府總預算案正在籌編,政府機關歲入估達三兆八千億元,歲出逾三兆六千億元。中央政府機關預算已進入三、四兆元時代。如再加上附屬國營事業三兆多元,非營業基金也三兆多元預算,則中央政府整體總預算接近十一兆元,預算數字愈來愈大,那人民真正應該追問的,是這些民脂民膏究竟花到哪裡去了?錢愈花愈多之後,政府治理國家的能力究竟變強,還是反而變弱?一個最鮮明的對照......
林騰鷂
2026-08-12 06:40
中央政府總預算
數位發展部
農業部
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政治
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國內
林騰鷂觀點:我們有看過這樣的總統嗎?
賴清德總統日前接見中小企業代表時,批評立法院遲未完成中央政府總預算及《無人載具發展條例》等法案,並表示自己曾擔任四屆立法委員,「我真的沒有看過現在的立法院這樣。」然而,人民更想反問的是:我們有看過這樣的總統嗎?中華民國行憲近八十年,我們看過朝小野大,也看過朝大野小;看過行政院提出覆議,也看過立法院否決覆議;看過朝野激烈衝突,也看過政黨輪替。但從未看過一位總統......
林騰鷂
2026-08-05 06:40
賴清德
立法院
憲政
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政治
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公共政策
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林騰鷂觀點:問題在行政不在法條─開展臨床行政法學,守護民生
「725反毒油凱道大遊行」登場,無數民眾走上街頭,要求政府還給全民一個乾淨、安心的餐桌。這場遊行反映的不只是一次食安事件,更是人民對政府治理能力與行政公信力的深刻焦慮。面對這波食安危機,朝野又紛紛提出《食品安全衛生管理法》修法版本。然而,前食藥局長康照洲一語道破問題核心:「食安法制度充足,缺乏執行。」這句話,不只是食安政策的診斷,更點出了整個行政法治最值得深......
林騰鷂
2026-07-27 06:30
臨床行政法學
食安事件
食品安全衛生管理法
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公共政策
林騰鷂觀點:行政官員綠黨化的起步─《公務人員任用法》修法將動搖文官制度
民進黨執政這十年來,一方面大幅放寬未經國家考試的黨務、政務及約聘人員轉任高階行政職務,一方面逐步鬆動文官任用與陞遷制度的禍害已日漸明顯!更令人擔心的是,七月十五日立法院司法及法制委員會審查《公務人員任用法》修正草案,銓敘部長施能傑主張刪除晉升簡任官等須接受升官等訓練、刪除薦任升等須具碩士學歷等限制,並將高階文官培育及陞任標準回歸用人機關決定。這項修法表面上是......
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2026-07-20 06:30
公務人員任用法
文官制度
考試院
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林騰鷂觀點:人民有反抗濫政的權利─從致癌油事件談抵抗權與責任政治
巴威颱風逐漸飄離,留下的多半是短期災損;然而,中聯致癌油事件所引發的食品安全危機,傷害的卻是全民健康、政府公信力與人民對國家治理的信賴,其影響恐將持續多年。此次事件最令人不安的,不只是致癌油流入市場,而是政府資訊公開遲緩、風險控管失靈、行政究責緩慢,以及面對社會質疑時,仍不斷以政治攻防取代責任政治。人民真正憤怒的,不只是吃到有問題的食品,而是面對攸關生命健康......
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2026-07-15 06:20
食品安全
責任政治
中聯致癌油事件
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林騰鷂觀點:無法無天無地無人民─當前憲政失序與治理危機
民主憲政的可貴,在於政府願意接受多大的法律拘束。法治國的核心,是所有國家機關都必須依法行政、依法審判,並接受人民與國會的監督。當政府逐漸將政黨利益置於法治原則之前,行政權凌駕制度、治理凌駕法律,人民對政府的信賴便會隨之流失。近來社會各界對中央政府若干施政作為提出不少質疑,涉及教育、能源、環境、勞動、文化、食安及兩岸政策等不同領域。這些事件彼此雖沒直接關聯,卻......
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2026-07-07 06:30
民主憲政
依法行政
行政權
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政治
公共政策
專欄
國內
林騰鷂觀點:主張顛覆中華民國的人,適合出任維護憲法秩序之重職嗎?
總統賴清德提名前立法委員、精神科醫師陳永興出任監察院長,引發社會議論。爭議並不在於陳永興是否具備醫學專業,也不在於其是否長期投入公共事務,而在於他過去曾公開主張「顛覆中華民國」,如今卻要出任中華民國監察院院長。此種政治立場與憲政職務之間的巨大矛盾,令人不得不提出一個根本問題:一個主張顛覆中華民國的人,是否適合擔任維護中華民國憲政秩序的重要職位?二○一七年九月......
林騰鷂
2026-06-16 06:30
陳永興
賴清德
監察院長
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公共政策
國內
林騰鷂觀點:石崇良部長不應扣住辭呈,使人淪為公奴
財團法人器官捐贈移植登錄及病人自主推廣中心近日爆發治理風暴。董事長李明哲公開表示,早在今年五月即已提出辭呈,原因並非外界聯想的中國器官移植爭議,而是中心內部治理失靈、職場環境惡化,以及長期霸凌問題無法改善。然而,衛生福利部長石崇良卻表示已收到辭呈,但「尚未核准」,並將進一步了解情況及進行慰留。石崇良此一說法,恐已涉及對李明哲辭職權之誤解,甚至有違法侵害人民辭......
林騰鷂
2026-06-12 06:40
李明哲
器官捐贈
石崇良
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政治
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林騰鷂觀點:最怕檢察官失去公義靈魂
前司法院長賴浩敏日前在《台灣法律人》五週年研討會中公開質疑:一位遭立法院否決的檢察總長被提名人,竟仍可被指定代理檢察總長,「這可以嗎?」他更直言:「我們讀書人不來講,誰來講?」他這番話之所以震撼,不只是因為出自卸任司法院長之口,更因為它點出了當前台灣法治最令人不安的現象!依中華民國憲法增修條文與法院組織法所建構之制度,檢察總長並非一般行政職務,而是須經總統提......
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2026-05-20 06:40
檢察改革
司法公信力
檢察總長
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政治
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林騰鷂觀點:黨黑官當道,公職沒出路
新北地方法院書記官缺額高達七十一人、今年僅二人報到,新北地方檢察署,則長期出現人力流失、離職增加的壓力,呈現公職「考上不來、做了離開」的雙重失血現象。而這並不是單一職類問題,而是整個國家治理體系正在漏血的現象!特別是,總統賴清德多以外事活動為主,對內拜廟求神,擁抱同溫層,對外則借機出訪搞宣傳,此與他對內政困局的漠視,形成巨大落差!又兩岸政策亦未見在既有憲政制......
林騰鷂
2026-05-09 06:20
黨政黑關係
公職人力荒
制度性問題
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政治
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國內
林騰鷂觀點:違反憲法忠誠義務背叛人民,賴清德自應受彈劾
從憲法規範與具體事例檢驗賴清德的憲政責任賴清德總統是否背叛人民,不能停留於想像與政治情緒,而必須回到憲法本身。中華民國憲法透過明文與制度設計,揭示國家運作的基本精神。其中,對於總統規定了一個最根本的義務,那就是對憲法之忠誠義務!此一義務,在憲法及憲法增修條文之規範裏,極為明確!如憲法第48條就明定,總統於就職時,應依法宣誓:「余必遵守憲法,盡忠職務、、、。如......
林騰鷂
2026-04-27 06:30
賴清德
彈劾
憲政責任
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公共政策
經濟
林騰鷂觀點:怎會變成人吃人的台灣—從移工仲介制度錯亂看勞動部的失職與怠惰
四月九日立法院質詢場上,立委林淑芬一句「韓國做得到100%國對國直聘,為什麼台灣做不到?」這並非單純的政策質問,而是一個直指移工仲介制度錯亂與行政失職的警示!當移工直聘比例僅有2.7%,仲介制度盤據其間,移工背負高額「買工費」、中小企業陷於成本壓力、民進黨政府卻遲不改革時,我們看到的,是整個民進黨政府的口是心非,及對移工「人」權與企業經營權益保護的全然限縮!......
林騰鷂
2026-04-14 06:30
移工
直聘制度
移工仲介制度
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林騰鷂觀點:卓榮泰悍然違反預算法的法律責任
卓榮泰又出事了!繼包機私行赴日看球賽犯行,被北檢黑金組立案偵辦外,近日又漠視立法院決議與拒不簽行行政院主計總處執行預算公文的惡行,恐將使其背負更大的法律責任!總預算持續卡關之際,立法院已同意新興計畫先行動支案,總金額約為新台幣718億元。其後,行政院主計總處亦已依法啟動執行程序,不僅行文各機關要求準備動支,並已正式簽報行政院,將相關預算執行公文送達院本部。行......
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2026-04-02 05:35
卓榮泰
責任政治
預算法第54條
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林騰鷂觀點:賴清德返核宣示─掏空行政院會議功能的禍害
近日,賴清德釋出「核二、核三具備重啟條件」之政策訊號,表面上以「依法行政」為訴求,實則在制度運作上引發嚴重疑慮。尤其當主管能源政策之經濟部長龔明鑫於立法院備詢時坦承事前不知情,此一關鍵事實,已不僅是行政溝通問題,而是憲法程序被架空的明確警訊。憲政國家的核心,不在於政策內容之對錯,而在於決策過程是否遵循憲法。依憲法第58條規定,行政院設院會,由院長、副院長及各......
林騰鷂
2026-03-30 06:30
核電重啟
賴清德
龔明鑫
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林騰鷂觀點:行政院長卓榮泰包機私行看球賽的法律責任
日前行政院長卓榮泰公開所謂「包機單據」,試圖以「自費 208 萬元」說明赴日看球賽的行程,表示他很清廉,但卻愈描愈黑,在法律上留下具體明確的刑事責任線索!卓榮泰試圖以「公開帳單」作為政治止血手段,但卻忽略了一個基本問題,即法律評價並不只看他是否付款,而是看他是否利用行政院長職權與身分,獲得一般人無法取得的利益或便利!因此,問題的核心不在卓榮泰「有沒有付錢」,......
林騰鷂
2026-03-17 06:30
卓榮泰
包機
貪污治罪條例
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林騰鷂觀點:卓榮泰持續「霸凌」女立委,司法只能視而不見嗎?
近日圍繞民眾黨立委李貞秀資格爭議的政治風波持續延燒。有媒體報導,行政部門可能將提起李貞秀「當選無效之訴」,而一向倡行女權的范雲立委,亦表示支持公部門採取此一法律途徑,甚至要求李貞秀立委自行辭職,讓人真不知其言行,何以如此顛倒! 然而,比「是否提起當選無效之訴」動作,更嚴重的行為,是行政院長卓榮泰對行政體系所作指示,即在確認李貞秀資格之前,各部會不得提供資料......
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2026-03-06 06:20
卓榮泰
李貞秀
刑法第三百零四條
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林騰鷂觀點:宛如脫韁野馬的卓榮泰—行政院長何以能不向立法院負責?
民主憲政的危機,往往不是發生在非常時刻,而是日常運作中,行政權力一步步越界,卻未被即時制止!行政院長卓榮泰近日以立委資格「尚待確認」為由,指示各部會不得向已宣誓就職的立法委員李貞秀提供資料,並刻意以「李女士」稱之;同時,在覆議失敗後,對立法院通過之法案與預算消極以對。這些作為,已非單一政治爭議,而是我國責任政治正在失效的清楚警訊。依《憲法增修條文》第三條規定......
林騰鷂
2026-03-02 06:30
卓榮泰
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林騰鷂觀點:稅收結構不良,社會公義消失—從證券交易稅異常膨脹,看見稅制的根本扭曲
根據財政部最新公布資料,今年1月全國賦稅收入為2,644億元,年增20.5%;其中,證券交易稅單月實徵高達439億元,年增近1.7倍,且已連續6個月正成長。換言之,在整體稅收成長中,最顯著、最具爆發性的來源,並非來自所得、利潤或財產,而是來自交易行為本身。這個現象,不是喜訊,而是一個警訊。一、交易越熱,財政越好?這不是現代稅制應有的邏輯證券交易稅是一種高度景......
林騰鷂
2026-02-20 06:20
證券交易稅
財政部
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林騰鷂觀點:事已過三,法治國崩壞的防線誰能守?
憲法法庭接連以五位大法官作成高度爭議的裁判,從一一四年憲判字第一號,到2月6日一一五年憲判字第二號判決,程序瑕疵一再重演,外界已無法再以「偶發錯誤」或「見解歧異」輕描淡寫帶過!前大法官生公早已為文「事不過三望五位大法官回頭」加以沉痛提醒,他指出憲法第一百七十五條明文要求憲法制度的實施程序必須「以法律定之」,大法官不得自外於《憲法訴訟法》所設的成庭與表決門檻。......
林騰鷂
2026-02-07 05:45
憲法法庭
五位大法官
憲法訴訟法
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林騰鷂觀點:賴清德總統侵害陳菊辭職人權,該當何罪?
總統府於日前發布總統令,宣告監察院院長暨國家人權委員會主任委員陳菊已請辭並予以免職。隨後,總統賴清德於民進黨尾牙後受訪表示,陳菊在中風後「第一時間提出辭呈」,但他認為若好好復健「有機會回到崗位上」,因此未即刻同意;直到近期因復健仍需較長時間,才「勉予同意」。這段話的問題,在於賴清德自以為溫情,但卻已涉及明知且故意的違法行為。因為在法治國,辭職是個人自我規劃人......
林騰鷂
2026-02-05 06:20
賴清德
陳菊
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