人口學者薛承泰預估,台灣人口的自然成長將在2018年由正成長轉為負成長;除此,台灣整體的人口結構,到了2018年,65歲以上的人口比率,將達14.36%;不用數年,在2026年,老年人口比例將達20.36%,台灣將正式步入所謂的「超高齡社會」。除此,就在今年(2017年)的2月,台灣22個直轄市、縣、市之中,就有15個縣市,老人的人口比小孩的人口還多;而且未來數年,老人化速度較快的地方,將不再是農業縣份,反而是在直轄市都會地區。而在這樣的人口總數與人口結構之下,面對未來,我們需要甚麼樣的大眾交通工具?